3个首次,扎紧政府“钱袋子”

“财政支出绩效评价,很有说服力。政府用钱再也不能任性了!”2019年7月25日,娄底市五居人大常委会第二十二次会议听取和审议了市人民政府关于2018年市级财政预算绩效管理情况的报告,这是市人大常委会首次听取相关报告。走出会场,市人大常委会委员刘时清跟笔者交流感受。     

“一位难求”消解了

娄底市人大常委会紧盯大班额问题,出台相关决定井督促落实,精准监督,持续监督,让老百姓牵挂的孩子上学难问题得到有效缓解。2020年9月8日上午,娄底市金海学校2500余名师生举行了仪式感满满的开学典礼。金海学校是十二年一贯制寄宿学校,也是市、区两级政府为化解中心城区大班额问题而实施的重点民生工程。     

让特定问题调查发挥应有作用

正2017年6月,湖南省怀化市靖州苗族侗族自治县通过开展水污染防治法执法检查,发现城区自来水水源存在突出的安全隐患。同年7月26日,该县八届人大常委会第十一次主任会议决定,向县八届人大常委会第五次会议提出关于成立城区自来水水源安全隐患特定问题调查委员会的议案,以21票赞成、1票弃权     

质询,让监督更有力

正在全国人代会召开前夕的2018年2月11日,云南省昆明市人大常委会就建筑工地扬尘治理不力对昆明市住建局开展质询。这本是人大履职的一件"平常事",却因其选题准、辣味足、效果佳,备受关注,甚至被相关媒体评价为"为人大履行监督职权提供了一次难得的地方探索"。笔者为此叫好!这次质询选题准。一直以来,昆明因其良好的气候条件和空气质量,成为享誉海内外的旅游胜地。但据昆明市人大常委会办公厅提供的资料显示,2017年,昆明市环境空气质量在全国74个重点城市排名中,     

闭会期间提建议应成为代表履职新常态

正细读各地关于议案建议办理情况的报告,不难发现一个鲜明的对比:在每年年初的人民代表大会会议期间,虽然只有短短几天时间,却能收到代表提出的议案建议成百上千件;而在长达三百余天的闭会期间,代表提出建议、批评和意见却寥寥无几,大多不上两位数,有的甚至为零。笔者认为,进入新时代,代表要交好闭会期间的履职答卷,首要任务是在闭会期间多走访调研、多提意见建议。代表提出意见建议,是宪法和法律赋予人大代表参与管理国家     

让执法检查成为“法律巡视”之利剑

正只有锲而不舍,发现问题扭住不放,不彻底解决问题绝不放手,才能让执法检查长出"牙齿",才能让被检查者不敢应付,更不敢怠慢,才能充分发挥执法检查的"法律巡视"监督利剑作用。今年5月7日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在主持召开全国人大常委会大气污染防治法执法检查组第一次全体会议时强调,人大执法检查就是"法律巡视",是行使宪法法律赋予的监督权、保证法律得到有效实施     

以守正创新推动地方人大工作

正2019年3月25日,全国人大常委会召开水污染防治法执法检查组第一次全体会议,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在讲话中指出,为进一步增强监督针对性,提高监督实效性,这次执法检查在继承以往成功实践的基础上,又开展了一些新的创新和探索,如增加随机抽查比例、完善重点污染源"清单式"抽查、召开五级人大代表座谈会、开展法律知识问卷调查、执法检查与立法工作相结合等,其中最     

人大工作也应讲绩效

正2018年4月9日,陕西省镇坪县召开人大工作和建设绩效标准管理评价系统试运行暨培训会,标志着该县人大工作和建设绩效标准管理评价系统正式上线运行。一直以来,人大系统一直没有形成科学的绩效考核体系,人大职能发挥如何、履职效果怎么样、代表和选民是否满意,普遍缺少一个科学合理的评判标准,直接影响和制约了人大的工作效能,甚至形成了一种"人大没有工作压力,没有