应急行政立法目的之重构

学界对应急行政领域的基本法——《中华人民共和国突发事件应对法》的文本分析尚显薄弱,就立法目的而言,该法第1条列举了其所着力实现的五重目标,存在贪大求全、实施不能、语句重复、位阶错置等诸多问题。该法本身所能实现的目的应以规范突发事件的应对活动为限,以宪法为立法根据,这需要立法者以及突发事件应对主体在应急实践中予以理性对待。     

中小学校园极端暴力事件的预防及应急对策

近年来,中小学校园极端暴力事件在我国频繁发生,数百名中小学师生被砍伤或被残忍杀害,这些逝去的生命为校园安保工作敲响了"警钟"。随着我国社会转型和经济体制转轨,这类为了发泄情绪报复社会的个人极端暴力事件已经严重地影响了社会的治安状况,引发了全社会的广泛关注。分析中小学校园极端暴力事件频发的原因,在此基础上探讨有效的应急策略,无疑是研究平安校园建设的重要课题。     

公安边防派出所应急力量建设简论

近两年来,边境地区各种突发性事件时有发生,驻扎在边境一线的公安边防派出所是处置边境辖区各种犯罪活动的主要力量。然而当前公安边防派出所在应急力量建设上还存在不足。建设一支装备精良,处置高效的应急力量首先要充分认识公安边防派出所应急力量建设的重要性。公安边防派出所在应急力量建设中,思想上应高度重视,编组人员选择上应做到从优,日常训练上应严格,装备器材上应做到精良配备。     

辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省各级人民政府及其有关部门消防工作职责规定》的通知

辽政办发[2014]68号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将《辽宁省各级人民政府及其有关部门消防工作职责规定》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。(此件公开发布)辽宁省各级人民政府及其有关部门消防工作职责规定第一章总则第一条为了进一步明确和落实全省各级人民政府及其有关部门消防安全责任,预     

江苏太仓:总结评估2014年度自然灾害突发事件应对工作

<正>近日,江苏省太仓市民政局结合2014年工作,在认真统计太仓市住建、水利、农委、国土、气象等部门上报的基础数据和材料汇总的基础上,通过系统调查分析研究,认真总结评估了2014年度自然灾害突发事件的应对工作。总结分别从应     

环境突发事件应急机制的法律完善

一、环境突发事件应急机制的理念1.环境突发事件的概念和特征环境突发事件是在短时间内发生的,造成或可能造成较大范围的生态环境状况、人类生命、社会财富损害,危及环境公共安全而超出了政府、社会和组织的常态管理能力,要求政府、社会和组织采取特殊的措施加以应对的一种紧急事件。环境突发事件的特点,首先是具有突发性,环境突发事件爆发的时间、规模、具体态势和影响深度,经     

“如果不做风险管理,便会危机频发”——专访中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧

正有关部门需要在常态下把制度、技术做好,在内部做好风险管控,提前规避风险,而不是出事后去灭火。当前社会在倒逼地方政府去做风险管理。如果不做,会危机频发,丑闻缠身《小康》:"形象危机管理"是报告中涉及到的一个对于公众来说,相对少见的名词。您为什么要做危机管理的研究呢?     

健全机制 深化创新 推动减灾能力建设

近年来,河北省邯郸市在防灾减灾工作方面始终坚持"政府主导、分级管理"的原则,紧紧围绕"改善民生、稳定民生、保障民生"的工作理念,站在"讲政治、保稳定、促发展"的高度,深入践行科学发展观,取得了显著成绩。在防灾减灾方面,进一步健全机制,深化创新,推动邯郸市防灾减灾能力建设不断向前发展。     

要“权力清单”也要“权利清单”

去年12月,作为北京市区(县)委权力公开透明运行工作唯一试点单位,西城区首次公开164张区委各级领导权力运行图,包含领导职权及职能部门权力共计2600多项,其中包括执行权、主持决策权、审核把关权、督促检查权、应急处置权、干部酝酿权等。     

江西省城市应急管理体制研究

江西省已步入全面建设小康社会的历史发展阶段,正是人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越的关键时期。江西省积极构建了以公安消防队伍为主体、各相关力量密切配合、其他应急救援专业队伍有效联动的综合性城市应急管理体系,有效提高了应对突发事件的能力。