全面贯彻党的十七届四中全会精神 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争——贺国强同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

(2010年1月11日)我代表中央纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作,请予审议。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精     

强化市场管理型企业的内部会计控制制度

强化内部控制是企业内部会计监督的关键。市场管理型企业内部会计控制体系应以货币资金、固定资产、成本费用、对外投资、筹资融资等为主要对象,认真把握好授权的度,增强被控对象的受控度,提高控制人员的熟练程度,实现对企业经营管理活动的全方位控制。同时,要建立健全企业内部会计控制制度的监督体系,强化社会中介机构的监督职能,加强和改善政府部门的监管。     

有效监督制度的稀缺与补救——对社区居民警务议事会制度的分析

社会监督具有突出的随机性、灵活性和广泛性的特点,但在通常情况下,社会监督的力量是分散的,没有形成合力,并且也没有通畅的渠道来表达,因而不能形成直接而有效的监督。实行警务议事会制度以后,群众的监督力量被充分凝聚起来,各种监督信息也被充分汇集,从而形成了对被监督者全面而有效的监督。这种临时的制度安排,是我国转型期内有效监督制度稀缺的补救,同时也是建立我国长效监督机制的基础。     

审查逮捕案件证据的审查与判断

审查逮捕是检察机关法律监督的职能之一,近年来,法律对审查逮捕的要求越来越高,检察机关审查逮捕的主要任务就是审查所报请逮捕的案件证据是否符合逮捕条件,依法做出对犯罪嫌疑人逮捕与否的决定,要防止错捕、办错案最重要的就是要严把案件的证据关.牢牢把握好逮捕案件中证据材料的审查与运用,是确保案件准确的关键.     

论司法鉴定人负责制的立法依据与实施措施

司法鉴定人负责制既是一项管理制度又是一项证据制度,本文从科学技术与法律角度界定了鉴定人负责制的含义与表现,分析论证了鉴定活动的科学属性、鉴定结论(意见)的证据要求、外国立法惯例与我国司法鉴定实践基础作为这一制度立法依据的具体原因,根据我国当前情况设计了实施该制度的六项措施。最后,强调了鉴定人负责制与鉴定活动接受监督的关系,勾画了鉴定人应予接受监督的范围。     

新闻监督与司法公正

随着党和政府关于依法治国方略的大力推进,公民法律意识的不断增强,各地新闻媒体抓住这一热点,及时推出了各种法制类栏目,节目的开办率和收视率逐年飚升。于是新闻媒体与司法的关系问题,成了法学界和新闻界人士关注的焦点,正确审视并处理好二者的关系,无论对司法改革和新闻舆论监督自身,还是对法治社会、民主社会的形成都大有裨益。     

论职务犯罪侦查之法律监督属性

人民检察院是国家的法律监督机关，职务犯罪侦查权是与法律监督职能不可分割的重要组成部分。只有站在法律监督的高度，才能充分发挥职务犯罪侦查的作用；只有把职务犯罪侦查与其他监督工作紧密结合．才能推动检察工作的全面发展。从而实现国家行政、审判、检察等权力的配合与制衡。     

宪法监督司法化的制度构想

宪法监督的司法化,是宪法监督的最主要和有效的方式。我国应当建立宪法诉讼制度,改革可以分三阶段进行:第一阶段,由行政审判庭审理少数“准宪法诉讼”案;第二阶段,宪法监督委员会和人民法院共同实施监督;第三阶段,设立宪法法院承担全部宪法监督职能,最终确立我国的宪法监督制度。     

对完善我国权力制约和监督机制的思考

加强对行政权的制约和监督是执政党建设的普遍规律,也是行政权自产生后无法回避的重大课题。尤其在体制转轨过程中,更需加强对权力的制约和监督。对此,要建立民主监督制度,以民制权;建立独立的监督制度,依法制权;建立平衡制约机制,以权制权。     

大张旗鼓抓发展 旗帜鲜明反腐败——部分市纪委书记袒露心声

省纪委三次全会认真回顾总结了去年党风廉政建设和反腐败工作情况，提出了当前及今后一个时期反腐倡廉工作的总体要求和基本思路，明确了今年的工作任务，在与会代表中引起了强烈反响。记者采访了部分市纪委书记，他们纷纷表示，一定要认真学习贯彻白克明书记重要讲话和省纪委三次全会精神，联系本地区实际，在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下工夫，研究具体措施，切实抓出成效，不断以新的工作成效取信于民，为开创我省改革和建设的新局面提供坚强有力的政治保证。