国有企业公司治理结构:问题、原因、对策

目前80％的国有大中型骨干企业已初步建立起公司治理结构,但其中很多尚未形成健全的制度安排和规范的运行,内部人控制现象仍十分严重。对此,必须继续深化改革,抓住国有产权这一关键环节,建立合理的国有产权委托代理结构,建立健全有中国特色的公司法人治理结构,从根本上解决公司治理结构存在的问题。     

云南跨境民族问题与国家安全研究

(续上期 )云南跨境民族问题在全国具有典型性和代表性。本部分主要论述维护跨境民族地区国家安全和社会稳定的对策与措施。一是坚持马克思主义民族观 ,反对不正确的、歧视少数民族的民族观 ;二是依据民族平等和民族团结的原则制定合理的民族政策 ,逐步消除各民族发展的不平衡性 ,促进各民族的共同繁荣 ;三是依据国家法律、法规及有关政策的规定 ,打击违法犯罪 ,维护国家安全和社会稳定 ;四是评析对策与措施的实施效用     

国有商业银行的治理缺陷和效率损失

对国有商业银行进行公司制改造,建立现代企业制度,是非常紧迫,又极其艰难的任务。实现产权配置效率的基本条件是财产所有权中的权能权和损益权不能分割给不同的主体,而这恰恰是国有商业银行治理改革中首先面对的难题;建立现代企业制度以“法人”存在为基本前提,而国有商业银行恰恰不是真正意义上的法人;国有商业银行的管理目标、委托代理关系、管理幅度等诸多方面,也存在亟待解决的弊端。国有商业银行进行治理结构改革,应当把选择投资伙伴、进而形成多元投资主体的产权结构作为突破口。     

论公共管理中的服务价值

在公共管理这种新型的社会治理模式中,存在着价值冲突,主要表现为权力观念、法律观念和服务观念的冲突。这种冲突是不应当理解成价值观念的多元化,因为,在价值体系中,价值观念之间有着中心与边缘的结构。公共管理中的一切价值因素,都是建立在服务价值的中心之上的,是服务价值在各个领域和各个方面的具体表现。     

西方国家的议会是如何监督政府的

一、通过国家预算　　预算草案是由行政机关提出来的 ,但必须得到议会的通过才能执行。通过国家预算是议会的重要活动之一。一般地说 ,议会以法律的形式通过国家预算 ,例如法国宪法第四十七条规定 :“财政法律草案由议会根据组织法规定的条件表决通过。”德意志联邦共和国基本法第一百一十条规定 :“预算于财政年度开始前 ,以法律规定之。”在挪威、芬兰等国 ,国家预算以特别决议的形式通过。预算需要议会的同意 ,这不仅因为国家财政与人民利益有着直接的关系 ,而且因为议会可以借此来监督政府。行政活动无疑需要经费 ,这种行政经费由预算规…     

反腐广角镜

当前，一种新的腐败形式凸显出来，并有愈演愈烈之势，权力的“利益共享”即是典型的代表。     

对国有控股公司治理结构透明度问题的思考

现代成功的公司治理结构都是以高透明度为前提的。对透明度的要求有其由来或背景。而我国现阶段国有控股公司治理结构透明度存在问题。应该说，对公司治理结构的讨论可以归结到对透明度的讨论，从而也就能从透明度入手解决问题。     

人大个案监督的依据

人大的个案监督工作，近年来一直是在争议中不断深入、规范和发展的。本文试图依据有关法律规定，就人大个案监督的依据谈一些粗浅看法。宪法原则——依据之一：《中华人民共和国宪法》第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第三条第三款规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”这就是说，人民代表大会是代表人民行使权力的最高国家权力机关，人民     

政企分开必须澄清两种片面认识

国家计委宏观经济研究院黄范章撰文指出，政企分开必须澄清两种片面认识：一是有人认为，既然中央明确必须控制四大行业和领域，就应对它们实行国家(政府)垄断，即使实行投资主体多元化，也须“一股独大”，以确保国家控制?这种认识是错误的。在上述四大行业和领域中，需要由国家垄断的国有企业是极少数，多数国企将实行国家控股制。股权分散和资本集中，