政府数据开放相关立法初探

大数据时代,将政府掌握的海量数据开放于民,是促进数字经济发展的关键一环.目前,政府数据开放已成为一项基本政策,为保障政府数据开放稳定发展,现阶段最主要任务是对其进行立法.理论层面,现有文献对立法研究较少.实践层面,除贵阳、浙江、上海三地出台了相关地方法规规章,还未有专门的法律规范.因此,迫切需要进行深入的政府数据开放立法研究,明确政府数据开放的立法目的,确定立法模式,厘清立法内容.     

“双循环”新发展格局下中国加入CPTPP的政治经济思考

受到新冠疫情与贸易保护主义的双重影响,国际市场需求低迷,世界经济发展出现停滞,以中美为代表的东西方国家的社会制度与意识形态差异也日益凸显.面对复杂多变的国际政治经济环境,中国提出构建“双循环”新发展格局,以期在畅通国内循环、提高自身抗风险能力与国际竞争力的同时,强化国内、国际市场的战略对接,深入维护和践行多边主义.在此背景下,为了深化国内经济体制改革、促进要素型开放向制度型开放转变,降低地缘政治经济风险、化解中美竞争压力,重塑经济全球化新格局,我国明确表示“积极考虑加入CPTPP”并开始逐步推进.然而,中国在加入CPTPP前仍须解决包括国有企业改革、知识产权保护、劳工权益保障、跨境数据流通等在内的国内改革难题,还将面临以日本为首的CPTPP成员国的摇摆态度和美国霸权与同盟关系形成的外部阻力.针对中国加入CPTPP这一长期目标,我国应以构建“双循环”新发展格局为基础,通过深化国企改革、加大知识产权保护力度、强化劳工权益保障体系、提升数字治理能力等方式为加入CPTPP创造条件.     

论政府数据开放的基本原则

在中央层面统一立法缺位现状下，明确政府数据开放应遵循的基本原则有益于地方政府数据开放实践开展与相关法律制度构建。确立基本原则应当依据以下三个标准：促进公众对政府数据资源的再利用，符合政府数据开放制度的目标定位，满足数据安全保障的要求。基于该标准，数据安全保护原则、需求导向原则、数据质量原则、自由使用原则、公众参与原则应被确定为政府数据开放的基本原则。数据安全保护原则旨在管控数据安全风险，保障数据开放与利用在安全可控前提下进行。需求导向、数据质量、自由使用三项原则围绕数据、开放和利用三个关键环节展开，为数据可用性提供根本保障。政府数据开放对公众参与的强依赖性使公众参与成为一项基本原则，进而推动公私合作治理的数字政府改革进程。     

建设数字经济创新发展新高地

《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,“大力发展数字经济,推动数字产业化、产业数字化,建设全国数字经济创新发展新高地”。数字经济是继农业与工业经济之后的新的经济形态,已成为全球科技创新和经济增长的主要驱动力。江苏数字经济规模在全国处于前列,但发展水平和发展质量还有待进一步提高。要保持和强化江苏经济发展竞争力,需要提升数字经济在全省的首位度和主导地位,大力培育和推进以数据和人才为关键要素的数字经济产业,推进我省上规模、高水平数字经济产业集聚区发展和国家级示范区建设,促进公共数据资源开放共享。     

大项目托起园区大发展——南宁六景工业园区发展纪实

初夏时节，踏进南宁六景工业园区，开放开发的滚滚热潮令人惊叹、欣喜、振奋。昔Et杂草遮蔽的荒山野岭已被一栋栋气势恢弘的大楼，一座座鳞次栉比的厂房，一条条宽阔平坦的道路和一排排整齐漂亮的路灯所取代，到处生机盎然、多彩多姿。国电南宁电厂项目、劲达兴项目、永凯项目等重大项目建设现场机器轰鸣，车辆如梭；广西集盛食品公司、广西立盛茧丝绸有限公司、广西金龙钛业有限公司等生产车间、成品仓库内，工人们正忙着打包装车运货，一派繁忙景象。     

“先”“优”竞艳 春色满园——省级最佳文明单位、湖北广播电视大学创先争优活动纪实

湖北广播电视大学是1979年元月经省政府批准创办的一所新型综合性开放大学。30余年来，学校始终坚持“终身有教、大育无形”的办学理念。主动服务改革开放和现代化建设，累计培养本、     

论阿马蒂亚·森对罗尔斯正义理论的解构与重塑

罗尔斯正义理论的出现被视为规范政治哲学的复兴并为当代政治哲学领域正义研究奠定了基石。虽然罗尔斯的正义对于构建公正社会能提供一种方式的制度保障,但达成政治上的公正共识却忽略正义真正应关注的现实并囿于西方自由民主社会模式因而不可能是正义的唯一之解。森认为罗尔斯的建立公正原则的基础主要是政治领域中的"作为公正的正义",完全的正义社会的组成部分和其相关政策才有可能达成共识。因此森对罗尔斯的正义理论分别从正义本身的思考视角、正义的疆域以及正义的评价标准等方面进行了解构与重塑。     

五大发展理念视域下的生态文明观

生态文明建设是一项艰苦且伟大的工程,更是关系到中华民族伟大复兴的重要举措。理念指引行动,生态文明建设关键是要有正确的理念体系作为支撑,并在实践的方方面面严格贯彻这一理念。以"创新、协调、绿色、开放、共享"为内容的五大发展理念为我们在新时代建设生态文明提供了巨大的方法论和认识论上的启发和帮助。生态文明建设不仅仅是绿色发展的单一维度发展,更是在五种发展维度之中的综合建设,需要我们不仅从每一种发展的角度看待问题,也需要从五种发展理念的总体目标和整体效益看待生态文明建设。     

2018年大选后匈牙利的内政和外交走向

2018年4月的匈牙利大选中,青年民主主义者联盟(FIDESZ)进一步巩固了优势地位,反对党四分五裂,无法对青民盟的执政路线构成实质性挑战.预计匈牙利新政府的内政外交政策将会有一定的调整,但不会出现明显变化.匈牙利将继续推进"向东开放"政策,奉行对华友好.