技术治理何以影响乡镇干部行动?——基于X市精准扶贫政策执行过程的分析

技术治理是社会治理变革的基础和推动力,其在基层治理实践中的运用会对乡镇干部的行动产生一定的影响。已有研究侧重于从制度约束与个体理性视角解释乡镇干部行动,缺少技术治理视角下的关注。那么,在政策执行过程中,技术治理何以影响乡镇干部行动?论文以X市精准扶贫政策为例,通过实地调查和访谈的方法收集资料,采用过程分析法剖析技术治理对乡镇干部行动的影响机制。研究发现,技术治理通过加大政策执行风险的问责机制与压缩自由裁量权的数字化技术两种路径影响乡镇干部行动;在对政策特征进行识别的基础上,乡镇干部根据技术治理介入程度,策略式地采取权力寻租、形式主义、避责和程序性行动。论文从问责机制的制度赋能与数字化技术的工具赋能两个层面探讨技术治理如何影响乡镇干部行动,扩展了乡镇干部行动的研究视角,为完善人才保障机制提供了依据和方向。     

全国首例因采煤引发地质灾害行政诉讼案

2020年9月21日,最高人民法院第五巡回法庭公开开庭,依法审理并全程通过网络直播张习亮等91人诉贵州省织金县人民政府(以下简称“织金县政府”)、一审第三人贵州新浙能矿业有限公司织金县绮陌乡兴荣煤矿(以下简称“兴荣煤矿”)不履行地质灾害治理法定职责纠纷一案,织金县政府和兴荣煤矿被当庭宣判分别承担相应的法律责任。     

习近平法治思想的生态文明法治理论之理念溯源与实践路径

习近平法治思想的生态文明法治理论是指导我国新时期生态文明建设与中国特色社会主义法治建设的行动指南。马克思主义生态观和法治观、中华传统生态智慧与法制理念以及可持续发展理念,为生态文明法治理论提洪了思想根基、本土资源与全球视野,并为生态文明法治理论继承和发展。生态文明法治理论的发展经历了产生阶段、发展阶段和成熟阶段。推进生态文明法治实践,应以法治国家建设推动生态文明法治的顶层设计,以法治政府建设完善生态文明法治的体制机制,以法治社会建设保障生态文明法治的社会基础,这也是践行习近平法治思想的生态文明法治理论的内在要求。     

美国量刑理论中的关注焦点理论

关注焦点理论是美国刑事司法领域解释量刑差异的主流理论。该理论认为,法官和其他刑事司法系统的决策者在作出量刑决定时有三个关注焦点:罪犯的可谴责性、人身危险性,以及实践中的可操作性。由于法官在量刑时缺乏完整的信息,因此使用"感官速记"把对这三个焦点的关注转化为对性别、年龄、种族等表面信息的关注,导致"类案不同判"。对关注焦点的研究,在理论上有助于理解司法过程中量刑差异的产生原因,在实践中有助于解决量刑不规范的问题。通过介绍美国的关注焦点理论,以及这个理论框架下的实证研究和对关注焦点理论的评论,反思对我国量刑理论和实践的借鉴意义。     

论股东会计账簿查阅权的监督功能——以查阅权的共益性为中心

会计账簿查阅请求权是股东享有的一项重要权利。股东会计账簿查阅请求权不仅对于股东权利的保护具有重要意义,同时对于保障公司会计账簿等财务文件的适法性也具有重要的意义。而近年来,围绕股东会计账簿查阅请求权的争诉在我国的法律实践中多有发生,法院判决的内容不仅不尽相同甚至观点截然对立,从而凸显出对于股东会计账簿查阅请求权制度的理解上存在巨大的争议。应当明确将股东会计账簿查阅请求权确定为一种共益权,理顺该制度的理论基础,鼓励股东积极行使权利,从而不仅可以有效解决当前我国法律适用中存在的问题,更可以完善股东权结构,进而对公司经营监督的强化发挥积极的促进作用。     

不忘初心、继续前进 坚定不移地坚持马克思主义的指导地位

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中,强调了八项“不忘初心、继续前进”,其中第一个就是“坚持不忘初心、继续前进,就要坚持马克思主义的指导地位,坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,推进理论创新、实践创新,不断把马克思主义中国化推向前进。”强调了马克思主义的指导地位。     

制度优势是战胜疫情的必胜法宝

疫情就是命令,防控就是责任。面对疫情加快蔓延的严峻形势,习近平总书记高度重视,对疫情联防联控工作进行研究部署。牢记人民利益高于一切,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求做好工作,把打赢疫情防控阻击战作为一项重大的政治任务。越是在艰难困苦和重大斗争的时刻,越是能体现中国特色社会主义制度集中力量办大事的巨大优势。     

城市社区治理体系构建思考——以宁波市海曙区为例

社区是社会结构最基础层面的社会单元,社区治理是社会治理的基础性工程。海曙区城市社区建设起步较早、基础较好,成效较突出的主要有社区党建网格化管理模式,无物业小区居民参与式治理模式,社区、小组、墙门(楼道)"三级联动"模式,以"三社联动"为中心的群策群力模式等治理模式。从海曙区的情况看,当前城市社区治理中主要存在政府、社区、居民职责不清,缺乏强有力的法律法规和制度指导,多方力量应有作用未得到有效发挥等问题。为此,要构建政府、社区、居民有机协调、良性互动机制,要不断强化居民参与城市社区治理责任,要整合多方资源创新城市社区治理,要推广"枫桥经验"深化城市社区治理。