推进医药市场改革 努力造福于民

为进一步加强对药品集中招标采购的规范操作和依法监督，积极稳妥地推进落实医疗机构药品集中招标采购工作，把纠正医药购销中的不正之风工作引向深入，国务院纠风办、卫生部、国家计委、国家经贸委、国家工商总局、国家药品监管局等6部门11月14、15日在海口召开全国药品集中招标采购会议，中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任何勇在会上讲话说：在医疗机构中推行药品集中招标采购，是推进药品生产流通体制、医疗机构和城镇职工基本医疗保险制度三项改革的重要内容，是遏制医药购销中不正之风的一项重要治本性措施。     

农村基层组织关系的失范及对策

规范村级组织的关系，明确划分农村基层党组织与村民自治组织的职责权限，形成一个合理分工、团结协作、相互监督、规范运作的村级管理体制，既有利于加强农村党组织建设，又有利于贯彻《村民委员会组织法》，落实村民自治体制，走依法治村之路，是推动农村经济社会发展、化解农村基层矛盾、维护农村社会稳定的关键。     

规范公司法人治理结构

本文认为,我国国有企业目前虽然普遍建立了公司法人治理结构,但不够规范,改制的效果不尽如人意。因此,规范公司法人治理结构是国有大中型企业建立现代企业制度必须解决的一个核心问题。作者针对存在问题提出了相应的对策和措施。     

缓刑适用的规范化进路——以制度完善为中心的理论探讨

我国缓刑适用率偏低及缓刑适用不规范的现象与缓刑适用制度本身的缺陷存在很大关系。为了改变这一局面,2011年的《刑法修正案（八）》对我国的缓刑适用制度进行了全面的修正,但是其具体的修正内容依然存在着诸多问题,因而需要进一步完善。对缓刑适用制度的进一步完善,目的在于通过规范化的制度设计来促进和实现缓刑的扩大适用。为此,需要进一步采取以下制度革新措施：完善缓刑适用的实质条件,建立缓刑适用的人格调查制度,以及改进缓刑适用的司法程序。     

依法治省需要处理好六大关系

<正>图解省委十届五次全会公报亮点全面深入推进依法治省总目标全面贯彻党的十八届四中全会精神,认真落实依法治国基本方略,深入实施《四川省依法治省纲要》,加快建设法治四川。必须坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成保证国家宪法法律有效实施的完备的法规规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,实现科学立     

礼仪文化与社会主义核心价值观

正习近平总书记提出:要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓,使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。礼仪文化是中国传统文化的核心内容之一,其中蕴含着中国传统文化价值观念的思想精华和道德精髓,因此,科学地阐述中国礼仪文化的思想内涵,分析其转变为价值取向和引导行为规范的路径,将中国礼仪文化融入社会主义核心价值观的培育和践行,以礼仪文化教育促进社会主义核心价值观教育,就是把价值观教育落小、落细、落实的重要措施。     

试论行政审判中的规章适用

我国《行政诉讼法》规定，在行政审判中，法律、法规是审判的直接适用依据，而规章不是直接适用的依据，只能处于“参照”的地位。立法的“参照”规定不利于人民法院正确适用规章。为便于人民法院正确适用规章，促进依法司法，本文就行政审判实践中规章适用存在的问题及如何正确适用规章进行了论述。     

如何有效完善我国地方税收法律体系的方法

我国的分税制财政管理机制是1994年正式开始实施的,到目前为止,这种财政管理机制同国内经济发展和市场运营的协调性仍然较差,自从我国加入WTO以后,这种不平衡现象更是日益凸显。因此,为了进一步满足我国社会经济发展需求,以财政和事权相协调为原则,合理解决地方和中央的分配问题,创建地方和中央互不干扰的、具有独立性的税收体系,同时使地方税收体系在国内社会经济体系运行中发挥积极作用,已然成为税收管理机制改革的重要内容之一,本文将针对我国地方税收法律体系问题进行深入分析和探究。     

单位犯罪的法律适用

[基本案情] 被告人李x x系某电子有限公司总经理。公诉机关以偷脱罪将李x x起诉至法院。在开庭审理过程中,法院发现被告人所在的单位构成偷税罪,被告人系该单位的主管人员之一,遂依最高人民法院《关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》(以下简称《解释》)的规定,建议公诉机关补充起诉被告人所在单位。但公诉机关坚持不起诉被告人所在单位而只起诉被告人个人。