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各级政府间财权、财力与事权不匹配的突出问题,即各级政府事权、财权、财力分配中"内外不清";政府间事权划分缺乏制度规范,事权范围划分随意性大;事权与财权、财力之间没有建立起刚性互动机制;政府间支出责任划分不清;转移支付体系总体设计不尽规范,监管力度不足,出现异化倾向;权力配置上存在头重脚轻,财权、财力划分上存在头轻脚重等现象。建立健全财权、财力与事权相匹配的机制应处理好五个关系:正确处理事权与财权的关系,坚持以事权定财权;正确处理事权与财力的关系,坚持以事定支的原则;正确处理财权与财力的关系,坚持财权划分为基础、财力转移为辅助的原则;正确处理不同层级政府之间财权关系,坚持适度分权的原则;正确处理效率与公平的关系,坚持效率优先、兼顾公平的财权、财力与事权相匹配的机制。具体的举措是:合理界定不同层级政府事权关系,为建立财权、财力与事权相匹配的机制奠定基础;合理配置中央与地方的税种,适当扩大地方税权,增强地方财力;根据我国各地区经济发展水平,适度采取差异性的财税政策;制定《财政转移支付法》,规范转移支付行为;加快完善省以下财政管理体制,缩减政府财政级次;完善《预算法》,保证财权、财力与事权匹配的可预期性。 相似文献
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成都市新都区是四川省推进基层民主政治建设的重要试点之一,由于推进"公推直选"乡镇党委书记的试点工作开展的较早,制度化水平较高,并有一定的经济基础作保障,在实践中形成了具有一定典型意义的制度创新成果。对新都区"公推直选"乡镇党委书记的试点工作的产生背景、运作过程、经验特点,及其存在的问题进行总结思考,对于更好地破解体制内民主化发展困境有积极的意义。 相似文献
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协商民主是20世纪90年代西方国家针对当代民主政治体制存在的问题进行反思后提出的—种民主理论范式.党的十八大报告首次将健全社会主义协商民主制度作为我国推进政治体制改革的重要任务之一,并作了战略性规划.深入分析协商民主的内涵和发生因由不但有助于理解其理论实质,也有利于了解和把握协商民主理论在中国场域的实践空间和中国形态协商民主政治的发展动向. 相似文献
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在新形势下,必须把农村基层党组织建设作为党建的基础性工作来重点推进。对改革开放以来农村基层党建的概况进行梳理,无疑对推进新形势下的农村基层党建工作具有重要作用。同时,从"增量改革"思路和党执政的传统合法性来源与执政绩效间的张力关系出发来重新审视新时期农村基层党建的发展历程,寻求合法性来源的多元化和增强党执政的有效性应该成为新形势下推进农村基层党建工作的具体思路。 相似文献
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解决"三农"问题必须树立科学发展的理念,走科学发展的道路,坚持科学发展观。土地是农业生产之根本,是人类生存与发展所依赖的重要资源,研究如何实现农村土地资源的可持续利用,对根本解决"三农"问题具有非常重要的战略意义。在实地调研的基础上,分析邹平县码头镇利用农村土地的现实状况和有效经验,为我国农村土地的可持续利用提供一定的借鉴。 相似文献
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《中华人民共和国婚姻法》是婚姻法领域的革命性变革,这种变革引起了乡村干部及一般民众的漠视曲解,甚至粗暴的干涉,造成了建国初大批妇女因婚姻问题自杀或被杀的残酷事实.这促使中共改变了前期意图彻底破坏父权制,宣传婚姻自由、男女平等为宗旨的策略;转为限制和改造父权,以宣传家庭和睦、建立家庭爱国生产公约为宗旨,显示了建国后民族国家对待性别关系的多元化策略. 相似文献
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刘巍 《重庆市人民政府公报》2015,(5):64-65
马克思主义的精髓集中体现在马克思、恩格斯等创立者和继承者的经典著作中,"马克思主义基本原理概论"课引入原著教学将会提高教学效果。本文分析了"马克思主义基本原理概论"课原著教学的意义,提出教学中原著的选择原则以及教学过程中适宜大学生阅读的原著;提出教师导读与学生阅读相结合、教师引导下的课堂讨论、建立合适的考核机制为主要内容的"马克思主义基本原理概论"课原著教学的策略。 相似文献
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延安时期毛泽东通过树立典型对共产党人党性意识进行了集中培育。通过树立白求恩、张思德、愚公三个典型，毛泽东从无产阶级意识层面、做人层面和做事层面，让共产党人党性意识具体化、形象化，从而被广大党员接受。这三个典型的树立表现出“不拘一格、突出党性意识、具象化”等特点。今天，一方面我们要继承和发展毛泽东所培育的共产党人党性意识，一方面要充分发扬毛泽东善于树立典型的优良传统。 相似文献
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在早期革命斗争中，党的先进性和战斗力无法保障，毛泽东提出，通过党员教育来解决无产阶级思想领导问题是党内最迫切的问题，党员教育的主要内容包括有关政治路线、思想认识、群众工作和经济工作的教育，并就如何开展党员教育的方法进行了深入探索。研究早期毛泽东党员教育思想，对于当下开展党员教育工作有着重要的意义。 相似文献