建党百年视阈下党管干部的实践历程、基本经验与发展路径

建党百年来,党管干部经历了四个阶段的发展,形成了四种模式,即新民主主义革命时期高度集中的干部管理模式、社会主义革命和建设时期以分部分级为核心的干部管理模式、改革开放和社会主义现代化建设新时期以分级分类为核心的管理模式以及中国特色社会主义新时代以强化顶层设计为重点的干部管理模式。干部始终坚守理想信念、永葆革命激情,始终坚持党对干部的集中统一领导,始终抓领导干部这个“关键少数”,始终坚持干部制度建设,始终坚守以人民为中心,是百年来党管干部的重要历史经验。新时代历史命题下,党管干部要把政治能力建设摆在突出位置,加强制度设计,全面提升干部治理能力,不断推进党管干部向更加科学化、民主化、制度化方向发展。     

云南创新推进党建读物学用工作

重视学习,善于学习,一直是我们党的优良传统。习近平总书记指出,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。由此可见,领导干部是否重视学习,不仅是自己的事情,还是关乎党和国家事业发展的大事情。为落实好党的十九大报告提出的"推进'两学一做'学习教育常态化制度化"重要精神,云南省抓住中组部党建读物出版社把云南作为党建读物学用工作向基层延伸试点的契机,先行先试。     

在共建共治共享中激发社会生机活力

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》系统总结了我国国家制度和国家治理体系的十三个显著优势,其中“坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会始终充满生机活力的显著优势”,从某种角度可以理解为是对一定时期以来我国社会治理领域取得成就和经验的制度化总结,也是十三个显著优势中相对较新的制度优势。     

上海市政协:率先推动凝聚共识工作制度化

2020年伊始,上海市政协正式出台《关于加强和改进凝聚共识工作办法(试行)》(以下简称《办法》)。在刚刚结束的上海市政协十三届三次会议上,《办法》草案经分组会议充分讨论,向全体政协委员征询修改完善文件的意见建议,这本身,就被委员们认为是重视凝聚共识的一次生动实践。在深入贯彻落实中央政协工作会议和习近平总书记重要讲话精神的大背景下,上海市政协结合实际,对以往有效履职实践进行梳理和总结,突出针对性和操作性,力求探索人民政协发挥好“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用的实践路径、工作载体和落实机制,为凝聚共识工作制度化、规范化、程序化贡献上海经验。     

党的十九届四中全会决定中关于“制度”规定的语义学分析

基于语言学和语义学相结合的角度,对党的十九届四中全会决定中所规定的应当"坚持和完善"或"待建"的中国特色社会主义制度中各项制度的制度内涵、制度特性进行了深入分析,并给出了语义学分析意义上的相关统计数据。这种研究方法有助于增强学习理解领悟决定中各项规定的精神和实质内涵的能力,有助于在实践中有效地贯彻落实决定的各项要求,并为从理论上找到解读决定的有效方法提供新的富有实效的学术方案。     

建立不忘初心、牢记使命的制度 推进政党治理制度化、国家治理现代化

将"不忘初心、牢记使命"主题教育常态化、制度化,使之成为全体党员干部的终身课题,是锻炼队伍、化解风险的现代治理选择,也是培养训练有素干部队伍的关键之策。通过这一制度建设使"五重机制"协同发力,即使命引领确保奋斗目标的统一,锤炼政治品格设定能力素质的标准,成就激励提升干事创业的动力,训练有素树立起依规行事的约束,教育管理夯实了党的建设的基础。     

推进民主党派专项民主监督制度化问题研究

健全的制度体系和强大的制度执行力是民主党派开展专项民主监督的必要保障。为推进专项民主监督制度化发展，近年来全国各地积极开展实践探索，就专项民主监督的内容、主要渠道、工作程序、工作保障等方面进行制度创新，不断增强专项民主监督的实效性和针对性，推动民主党派专项民主监督规范、有序、有效发展。当前民主党派专项民主监督还处于探索发展阶段，其制度化建设尚存在着监督制度体系不够健全、制度执行不够到位、制度效能发挥不够充分等问题。进一步推进民主党派专项民主监督制度化建设，应注重健全专项民主监督的制度体系，着力提升制度执行能力，加强联合联动，不断提升制度效能。