日本核政策动向

"无核三原则"是战后日本的基本防卫政策之一.但是,冷战后特别是近年来,在国际形势和国内政治气候的双重影响下,日本在核问题上出现了一系列新动向,其核政策也发生了耐人寻味的新变化,无核化政策前景日益令人担忧.本文依据相关资料及既往研究成果,对冷战后日本无核化政策的新动向进行系统分析,以期更好地把握未来日本核政策的变化趋势.     

朝鲜问题对日本核政策的影响

朝鲜核问题使奉行无核三原则的日本的不安全感增加。悬而未决的绑架日本人问题和朝鲜核问题的长期化，加深了日本对于朝鲜的威胁认知。在日本如何重新界定美日同盟，对美国提供的核保护伞是否有信心，以及究竟从何种视角界定日本的国家利益等问题上，朝核问题都成为一个重要因素。在对朝鲜威胁的认知下，日本的核武装论不断升级。核武装论已经不再是日本的政策讨论禁区，日本核政策面临考验。     

美国对印度、朝鲜核政策的比较研究：建构主义的视角

冷战结束以来，特别是近十年面对印度和朝鲜发展核力量的努力，美国采取了完全不同的核政策。美国对印度持友善甚至支持的态度，而对朝鲜采取对抗性政策。本文试从温特的身份建构主义并结合语言行为的角度分析，揭示美国形成不同核政策的原因——美国对两国构建起截然不同的身份。冷战后，美印互动促使美国对印度在冷战时期构建起的非敌非友身份向准盟友方向转化，而美朝的互动强化了美国在冷战时期就已经构建起的敌人身份认同。     

影响美国朝核政策的内部因素

朝核问题一直是美国和朝鲜关系正常化发展的一大障碍。由于美国内部在朝核问题上的不同认知，近20年来美国从未形成过一个统一而连贯的对朝政策。这不仅直接影响了朝核问题的演变，也间接造就了东北亚局势的走向。     

苏联的核政策与国际核不扩散机制的演变

苏联对核武器的作用、核战争是否是政治的继续等问题的认识,经历了辩证发展的过程。对这些问题的认识,直接影响了苏联核政策的制定。苏联的核政策与美国的核政策具有很大的关联性,表现出几个明显的阶段性特征。苏联最初坚持美国应率先进行核裁军。美国的核垄断被打破后,苏联在努力发展核武器的同时,开始与美国合作致力于限制他国发展核武器;随着对美核均势的形成,在限制他国发展核武器的同时,苏联开始实施与美国进行相互限制的核政策;冷战末期,由于自身实力的衰落,苏联努力争取与美国共同削减核武器。苏联核政策的主要结果,是使国际核不扩散机制随着苏联核政策的变化而不断演变。历史表明,反对霸权主义,以＂互信、互利、平等、协作＂这一新安全观为指导处理与他国关系,才是各国防核扩散的理想途径。     

论俄罗斯核政策与核战略——兼用西方国际关系理论进行分析

运用西方国际关系理论对俄罗斯核政策与核战略演变进行分析研究,可以发现冷战高峰时期前苏联核政策与核战略是一个非常适宜于用现实主义分析的框架;冷战末期原苏联和冷战结束初期俄罗斯核政策与核战略是一个相当适宜于用自由制度主义分析的框架;而当前俄罗斯核政策与核战略则是一个基本适宜于用建构主义分析的框架.当前,俄罗斯在核力量建设目标上谋求与美国保持低水平的核均势.在核武器使用政策方面,俄罗斯从"不首先使用"转到"首先使用",再到"先发制人",并将核威慑作为施加压力和维持国际战略平衡的工具.俄核武库现在依然过于庞大,但在当前情况下有助于保持全球战略平衡.俄过于依赖核武器来维护其大国地位与自尊,将可能与美国陷入安全困境.俄防扩散政策有助于阻止核武器扩散和落入恐怖组织手中,但俄罗斯有时对商业利益超过对防扩散的考虑.     

论以色列核政策与核战略的特点和影响

以色列核政策与核战略的演变可分为3个阶段.当前其主要特点是发展"三位一体"的核力量结构,加强核武器的威慑力和实战能力;采取"核模糊"政策,既谋求核威慑,也规避"国际合法性"的问题;全力防止中东其他国家拥有核武器.以色列核政策与核战略的主要影响包括:拥有核武器有助于以色列的军事安全,但加剧了中东紧张局势;对国际核不扩散体系产生严重负面效用,阻碍地区核不扩散机制的建立;可能促使以色列的阿拉伯和伊斯兰邻国发展核武器,增加了中东地区发生核冲突的可能性.     

印度核政策探析

独立以来,印度核政策经历了一个从民用到军用的发展历程,其中追求大国地位是其一贯追求的战略目标,稳定国内政局是其核政策调整的推动力量,而＂民用＂在印度核政策演变过程中则始终扮演重要角色。当前印度核政策的特点表现为：强调不首先使用、强调不扩散、强调＂三位一体＂、强调军民结合。未来印度仍将致力于不断加强战略核力量建设。此外,在政局相对稳定的情况下,核战略在印度国家安全中的地位将会略有下降。     

发改委发布《“十一五”资源综合利用指导意见》

日前，中央组织部、人事部发出通知，印发《公务员考核规定（试行）》（以下简称《规定》）。《规定》以公务员法为依据，吸收近年来实践证明行之有效的公务员考核政策措施，对公务员考核的基本原则、内容和标准、程序、结果的使用以及相关事宜作出了全面的规定。共六章三十一条。     

莫迪政府时期印度的军备控制与裁军政策

莫迪执政以来,虽然在印度内政外交上带来诸多新气象,但在核军控与裁军问题上大体延续了1998年印度核试验以来的基本政策立场,始终坚持全球性、无歧视、可核查的彻底和全面核裁军原则。在此基础上,印度政府积极参与国际多边与双边军控及裁军机制,有选择地推动国际军控与裁军事业。在这一过程中,印度的国家安全与大国雄心及荣誉是影响印度军控与裁军政策的核心要素。随着莫迪执政以来印度实力与地位的继续提升,印度军控与裁军政策的独立性更加明显,印度对核军备的重视有增无减,这造成了印度关于倡导全面核裁军政策宣示中"夸夸其谈"的特点更加突出。