以“景观”照“现实”：新时代信访制度审视

信访制度作为一项独特的制度安排，在维护人民群众参与国家政治生活和表达诉求、保障人民权益、实现社会公平正义、营建社会和谐秩序等方面，发挥了积极作用。然而，随着社会发展进入新时代，发展加速化带来的新矛盾、新问题远远超出了既有信访制度的承载能力，因而使信访制度的存在意义受到了质疑甚至诟病，全力推进信访制度改革变得非常必要，这是完善中国特色社会主义民主政治以及人民群众参与社会治理的需要。为了确保信访制度改革之路不至于走上“唐吉坷德式”的幻象之路，就需要立足新时代的现实，从总体性视角把握信访制度所面临的社会多元化、利益诉求多样化、人的原子化以及道德碎片化等新情况、新挑战，在合时代、合法律、合需求、合道德的语境下对信访制度改革作出回应。     

梯式报告美国律师步入上市公司内控机制

长期以来，律师主要为上市公司提供两部分服务，一是就证券发行或公司重大事项向公司或监管当局出具承诺函、意见书、验证笔录等法律文件。二是就公司生产经营和资本运营中的法律问题提供建议。通常认为，前者涉及对上市公司的监管和投资者利益的保护，因而律师有审查公司行为合法性的义务，保证出具的文件不存在虚假、严重误导或重大遗漏。至于后者，律师仅就其提供的服务向上市公司承担责任，并无监督或披露公司违法行为的法定义务。     

担重任先强自身

江苏省洪泽县纪委、监察局坚持把提高纪检监察干部业务素质作为一项根本性工作常抓不懈，采取外培内训等多种途径着力培养学习型纪检监察干部，全县纪检监察系统“充电强身”蔚然成风。图为纪检监察干部学习交流的情景。担重任先强自身@桂宝林 @胡滨     

靑年畫家宋有才的追求

曾兩次去拜訪青年畫家宋有才,雖然還是在那間小畫室兼客廳,雖然還是見他那平易、端莊、緘默的神情,但迎面牆上懸掛的新作《日夜白梅》却使小屋增發出一層新的光輝。那構思的奇特,綫條的流暢,韵味的濃烈,將梅幹蒼勁古樸的神力、梅枝俏麗多姿的嫵媚、花朶純净高潔的情調與清柔似水的月光融爲一體,如詩似夢,好一個“暗香浮動日黃昏”的境界。     

罪犯监外执行工作的实践与思考

本文以上海市提篮桥监狱十监区为对象,从依法行刑、合理行刑和监管改造三个角度对监狱监外执行执法现状作了考察。提出了依法、科学、合理、充分地实施监外执行,这不仅是保障罪犯合法权利与正确执行刑罚的双重需要,同时也是体现刑罚人道性和刑罚经济性原则的共同要求。在分析了当前监外执行工作存在的困难及其原因的基础上,阐述笔者对于监外执行的准据法、社会危险性的界定与实践、监外执行程序科学化、合理化以及社会刑罚认识、社会刑罚心理等问题的见解。为解决实践中出现的一系列问题,笔者产生了如下初步设想:(1)进行刑罚执行价值的再定位与再发掘;(2)健全监外执行的法律法规规章体系;(3)建立科学、合理、有效的监外执行运行机制。同时,由监外执行制度也引申到刑罚执行方式变革的思考。     

秩序界说

我们认为,秩序是规范体系规范主体行为,调整社会关系而建立起来的有条不紊的状态。首先,秩序依据规范而建立。没有规范,就没有秩序,没有健全完善的规范就没有持续稳定的秩序,规范是秩序的依据。这是由规范确立行为模式、将主体行为导向有序的基本功能所决定的。但秩序依赖规范的根源并不在于规范自身,而是规范代表或体现了凌驾于主体之上的自然规律、法律、宗教、道德以及其他社会形态的强力。其次,衡量、调节、引导、制裁主体行为的规范自身并不是秩序,严格说来它也不能代表秩序。秩序的本体仅仅是,也只能是规     

努力促进企业经营机制的转换

转换企业经营机制,赋予企业经营自主权,把企业推向市场,是增强企业活力,提高企业经济效益的关键,是深化改革的重点和核心。其基本任务是实行政企职责分开,所有权与经营权分离,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。实现这一改革的任务,意义深远重大,小至某个企业的生存发展,大至改革的成败、国家的强弱、社会主义事业的兴衰。转换企业经营机制,把企业推向市场,要从改革企业内部体制和     

着力建设和谐国资系统

随着经济体制改革和国有企业改革的不断深化,国有企业中的经济成份、组织形式、劳动关系、利益关系和分配方式日益多样化,企业竞争日益激烈,利益矛盾错综复杂。面临新形势,构建和谐国资系统,实现好、维护好、发展好最广     

以行政改革推进公共服务型政府建设

公共服务型政府是一种以服务理念为指导,合理界定政府职能,以有效的机制和管理方式,满足社会公共需求,提供优质公共产品与服务的政府行政模式。建设公共服务型政府是时代发展的必然要求。深化行政改革,建设公共服务型政府应着重解决以下几个问题：必须明确目标要求,制定中长期规划,做到有计划、有步骤、有重点;必须将深化行政体制改革与培育社会自治能力相结合;必须建立起科学的社会评估机制。