关于修改《中国共产党问责条例》 的几点思考

为全面贯彻落实党的十九大精神,适应新时代全面从严治党需要,建议对《中国共产党问责条例》进行适当修改。总则中,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,将监督执纪"四种形态"作为指导原则,规定问责情节,增加衔接条款。问责情形中,科学设定问责门槛,强化对政治建设失职的问责,加大侵害群众利益行为问责力度。问责方式中,统一规定问责影响,细化通报执行规定,完善对党组织的问责。问责程序中,明确启动机制,规范调查措施,限定调查时间,保障合法权益。问责保障中,建立报告制度,健全公开机制。     

对《刑法修正案（七）》第八条的理解与适用

《刑法修正案（七）》第八条将组织未成年人进行盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等违反治安管理活动的行为规定为犯罪,文章在罪名、客观行为方面以及此罪与彼罪的区分等问题上作了分析,以期更准确地理解和适用这一条款。     

纪检监察机关查询存款的实践难题及解决路径

纪检监察机关查询存款具有时效性、连续性、关联性和保密性。纪检监察机关在实际查询中遇到诸多困难,主要是:纪检机关不能以自己名义查询,查询境外存款缺乏具体制度安排,查询存款的时间滞后,金融机构协助查询部门不统一,个别金融机构拖延反馈查询结果,人民银行的协助查询义务不明确,被调查对象有意规避银行查询等。解决纪检监察机关查询存款难题,需要适当扩大查询权限,细化明确金融机构的协助义务,探索建立网络快速查询机制,逐步完善金融账户实名制,建立查询被调查对象开户银行机制,强化对查询存款信息的安全保障。     

寻求法官职业化与司法民主化间的和谐之道——江苏省苏州市实行人民陪审员制度的调研报告

由全国人大常委会颁布的《关于完善人民陪审员制度的决定》已于2005年5月1日起正式实施。为了保证这部单行法律的准确实施,最高人民法院会同司法部印发了《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》,与财政部共同制定了《关于人民陪审员经费开支有关问题的通知》,还制定了《人民陪审员管理办法(试行)》。通过严格遴选,去年5月1日后全国共有2.7万名人民陪审员上岗,引起了社会广泛的关注。经过一年的审判实践,人民陪审员制度的运行状况如何?在实施中存在哪些困难和问题?这些都是本刊极为关注的。为此,本期我们选登了陈振一的调查报告“寻求法官职业化与司法民主化间的和谐之道”。作者对苏州市人民陪审员制度的运行情况进行了充分的调研,并对实践中反映出来的问题进行了深刻的分析和反思。本刊近期内还将陆续刊发有关文章,力求全面、准确地反映人民陪审员制度的现状,旨在为进一步完善人民陪审员制度有所裨益。     

制度决定还是市场互补？——硕士研究生招生结构调整优化中的制度和市场作用机制研究

本文分析国家制度和劳动力市场对硕士研究生招生结构调整优化的影响，以财经类高校A大学为例探索这两个因素对硕士研究生招生结构调整优化的作用机制，并提出相应政策建议。     

澳门新财产申报法及其对内地的启示

新近颁布实施的澳门新财产申报法在申报主体、申报内容、申报方式与时间、申报地点、公示管理及申报不实后果等方面具有自己的特色，对内地完善领导干部报告个人有关事项制度借鉴意义较大。内地需正确认识财产申报制度的作用与功能，妥善处理监督公职人员与保护个人隐私之间的关系，系统推进财产申报制度配套措施的建立完善，运用信息技术便利财产中报制度的具体实施。     

创新体制机制 加快转型发展

<正>近年来,我们无锡市针对经济社会发展中的深层次矛盾和问题,在创新体制机制、加快转型发展上形成了一系列成功的做法和经验,收到了明显的成效。     

纪检机关查询存款的实践难题与出路探析

纪检机关根据纪律审查工作需要查询党员存款,既有党员本人的事先承诺和授权,又有党内法规的明确规定,因而是正当合法的。解决纪检机关查询存款实践问题,建议适当扩大查询范围,增加新型查询方式,规范细化查询信息,便利畅通查询渠道,严格保密纪律要求。     

纪检监察派驻机构查办案件工作的难点及改革对策

纪检监察派驻机构在查办案件工作中遇到不少实际困难和障碍,主要是程序启动难,力量配备难,措施使用难,证据收集难,组织协调难,条件保障难。解决纪检监察派驻机构办案难题,要合理界定派驻机构的主要职责,有效整合派驻机构的办案力量,利用现有资源组建五类派出机构集中管辖驻在部门案件,科学配置派出机构办案权限,切实保障依纪依法高效办案,推动整个纪检监察系统的查办案件工作再上新台阶。