电子政府的发展趋势、实施模型与构建战略——一个文献综述

国内外关于电子政府的理论研究已取得重要进展,尤以发展趋势、实施模型和构建战略方面的研究最具代表意义。其中,电子政府发展趋势揭示了电子政府发展的目标愿景和未来走向,电子政府实施模型阐释了电子政府发展的阶段递进和典型路径,电子政府构建战略探讨了电子政府构建的核心要素和战略框架,它们构成电子政府理论的主要内容和实证分析的重要依据。     

电子化政府绩效评估系统的角色和功用初探

电子化政府绩效评估系统在政务内外网中施用,具有人工难以企及的独特优势,既可在网络环境下与现实的评估主体分工合作,在网络世界中独立承担评估职责,也可作为评估客体——让系统评估系统成为可能。探讨这一虚拟的评估主体的设计原则、生成原理、适用空间和评估范围,以及它与现实的评估主体的关系和两者的分工与合作机制,并将其考察和评估的重点拓展至电子政务系统内相关的各种关系的运行状况,以及系统运作赖以支撑的各种行政体系要素的匹配程度,可以有效挖掘虚拟的评估主体的技术和革新的潜力,促使政府审视自身行为过程和立足于治理过程的变革。这对于政府质量提升和绩效改进以及电子政务健康发展至关重要。     

一站式政府的逻辑框架与运行模式

探讨了一站式政府基于"前台一后台"功能设置的逻辑框架,分析了其基于实体和网络的运行模式,藉以为突破中国政府一站式服务实践发展的"瓶颈"提供操作指引,以真正实现一站式政府的全方位、一体化一站式服务目标.     

中国信息化值得期待——中央网络安全和信息化领导小组新政探析

2014年2月27日,"中央网络安全和信息化领导小组"成立,文章从以强有力领导统筹推进信息化、网络安全备受关注、信息化认识提升、建设网络强国的信息化战略等方面解析了中央关于信息化发展的决心和战略部署,从全球信息技术革命快速发展、中国经济与社会面临转型、中国信息化需要深化发展、中国有从网络大国向网络强国迈进的现实需求等角度深度解读了历史和现实背景,并对国家信息化战略指导思想、工作重心、重点任务、战略行动、政策措施等方面可能的调整作了预期。     

关于公共政策执行者的责任

公共政策以国家权力作后盾,具有极强的公共权威和普遍的社会影响力,加之政策执行阶段的主体基本只由政府官员担当,这部分人同时又拥有相当多的政策制定权,由此决定了政府官员在公共政策全过程中的特殊地位和重要作用,决定了他们的素质、能力和操守如何与政策的效果利害相关.为此,必须重视建立公共政策执行者责任制,使政策理解出偏、贯彻不力、执行失误,甚至违背政策、对抗政策的责任落实到具体的执行者身上.     

公共服务质量:特质属性和评估策略

公共服务质量不仅具有交互、不可传递、模糊、依附等内在固有属性,也具有公平正义性、参与性、规范性、目标相容性等外界赋予属性.选择公共服务提供者和消费者双方作为质量评估主体恰当但不足够,而选择公共服务质量评估内容,则既应包括公共服务质量的涵义,公共服务的三要素,公共服务提供的资源耗用、过程结果、产出结果、产出效益、需求满足程度和满足能力以及社会影响和后果,也应包括公共服务的目标责任、标准规范和价值负荷,应从内部、消费者、外部三个维度进行综合考量.     

基于电子政务系统的政府绩效评估系统研究

随着政府绩效管理工作的日趋繁重和指标数据的日积月累,工作的数量、强度和难度也在不断增加,绩效评估的成本在逐年攀升.为了寻求使政府从繁重的工作、沉重的负担和潜藏的危机中解脱出来的良策,也为了找到完善评估工作客观性、科学性和公正度的方法,应用先进的技术手段和工具以实现绩效评估方式和方法的改进就成为当代政府的理性选择.     

政府上网与网上政务公开

政府上网是政务公开的重要手段。它对政务公开同时具有积极作用与消极影响，要趋利避害，必须采取一系列的上网策略。     

论电子政府的政府基础:起始条件与构建策略

电子政府构建的政府基础是政府为电子政府有序构建准备的实践基础和前提条件,涉及治理理念、行政体制、组织模式、运行方式、管理技术和行政文化等多个方面的内容。建构电子政府构建的政府基础,可以看作是信息化和网络社会的宏观环境下新一轮的政府治理变迁,代表了公共管理范式转换的最新趋向。探讨作为政府治理变迁的政府基础建构,必须对政府基础的起始条件,即各国政府在传统与现代之间不断进行批判与超越中形成的趋向现代化,同时又表现出本土化和多样化的行政模式进行阐释和解读。通过对各国政府基础起始条件共性及差异性因素的分析,结合政府基础的本质特征,可以探索出各国建构政府基础的通用策略。