浅谈行政许可中容易产生商业贿赂的环节及治理

治理行政许可中的商业贿赂,必须建立健全对重点环节进行监督的有效机制。目前我国行政许可中的监督机制尚不完备,应当进一步加强内部监督,     

北京市生活垃圾管理研究

随着社会经济的发展，人们生活质量的提高，城市中的生活垃圾产出量也越来越大，成为城市污染源的一个组成部分。北京作为一个大型城市，人口数量多，密度大，生活垃圾的产出量也是逐年递增，政府不得不兴建垃圾处理厂来解决城市生活垃圾问题。但在垃圾处理的过程中还存在很多问题，例如现有垃圾处理厂垃圾处理技术落后，日处理垃圾能力不能满足北京市迅速增长的垃圾产出，生活垃圾中的可回收物回收利用率低，垃圾处理厂对周边的大气、土壤、水源的污染，垃圾填埋场容量提前接近饱和等。本文以六里屯垃圾填埋场为例，通过对该厂以及周边小区、村庄的实地调查，发现其垃圾处理过程中的问题，对比国外城市的垃圾管理模式，对北京的生活垃圾管理提出一些切实可行的建议。     

论我国《种子法》的修改与完善——以品种审定制度为视角

我国《种子法》修改工作已经启动,品种审定制度是此次修改中学界最为关心的热点问题。由于立法固有的滞后性,随着近年来种子产业的快速发展,《种子法》及配套规章关于品种审定制度的一些问题逐步显现出来。笔者通过对品种审定制度相关法律条文进行行政法实践与理论分析认为,品种审定制度应当逐步过渡到品种登记制度。改革品种审定制度应当抓住修改法律的有利时机,在《种子法》中进行新的制度设计:在结构体例上另设专章规定品种登记,在内容规范上明确品种登记的核心制度与配套措施。     

罚款行政处罚存在的问题及法律完善建议——以《中华人民共和国种子法》修改为视角

法律中关于罚款数额的确定有定额罚款、倍比罚款、定额罚款与倍比罚款相结合三种方式。本文分析了设计不合理的行政处罚的罚款数额:有违法所得的行为比没有的罚款要轻、用违法所得做倍比罚款标准难以认定数额、罚款跨度太大、罚款标准太低、个别罚款额度偏高、罚款只有上限没有下限、定额罚款与社会危害程度不相当等问题。提出了如何使定额罚款与倍比罚款有顺衔接、用货值金额取代违法所得作为基准计算罚款数额、罚款幅度控制在十倍之内、根据社会的经济发展水平和行为人的承受能力设定处罚标准、只有罚款数额较小时才可不设下限、如何使罚款数额与违法行为轻重相适应的建议。     

借名买房的法律实务分析

借名买房是指房屋的实际出资人借用他人名义购房并以他人名义登记房屋所有权的行为。借名买房涉及的法律关系有:登记购房人与事实购房人之间的借名法律关系;登记购房人与事实购房人之间的房屋转让法律关系;登记购房人与第三人之间的房屋转让或抵押法律关系;事实购房人、登记购房人与登记机构的行政确认法律关系。如果借名买房合同有效,事实购房人希望改变不动产登记簿记载的房屋权利人与实际权利人不相符合的状态,可以通过更正登记、异议登记等途径。