新能源和可再生能源开发利用政策与立法研究述评

对当前新能源与可再生能源开发利用的基础面、政策面和立法面研究现状作了分析和评述，整体上，相关政策与立法研究的重要性已经得到理论界和实务界的高度认同，虽然已经出现了一大批研究成果，但具体的研究工作尚未充分展开，稳定的研究团队尚未建立，研究视角单一，研究成果缺乏系统性、综合性。不足以为中国新能源与可再生能源开发利用政策和立法提供强有力的理论支撑。需要我们在今后的研究工作中认真总结，加以改善。     

私产在征收征用中的公法保障机制研究

公民私有财产权,不仅是私法中的权利,同时也是公法上的权利,应受到宪法和行政法的保护 基于公共利益需要而设置的征收征用制度,与公民私有财产存在着冲突,因而,在征收征用中应给予私有财产以充分的保护。这种保护应通过多种保障机制来体现:一是目的保障机制,确立私有财产的概念及其确认制度、公益判断制度以及私有财产与公共利益权衡制度;二是程序保障机制,在征收征用实施中,设定审查决定 命令实施、当事人异议、听证等一整套具有良好可操作性的保护公民私有财产的制度;三是补偿保障机制,遭循充分、及时而育效的原则给予相对人金钱或实物的补偿。     

公物上的权利(力)构成——公法与私法的双重视点

公物是指由政府提供的直接用于公用目的之物,包括公务用公物和公众用公物.公物上的权利(力)关系纵横交错,既包括公法性质上的公物管理权和使用权及其下属权能,也包括私法性质上的物权及其下属权能.两类不同性质的各种权利(力)相互区分,相互交融和作用,共同组成了公物上的权利(力)约束.     

税务行政中的契约理念及其体现——以平等、协商为核心

税收的本质是人民与国家间的“契约”,而契约所蕴涵的平等、协商等理念正是我国当代税务行政中的稀缺品质。平等理念拓展了长期局限于纳税人间的传统平等观,将平等延伸至税务机关,重视实质平等。协商理念蕴涵双向交流与沟通之意,体现了对行政相对人意志表达的尊重倾向,也将为单一的权力行政手段增添活力与弹性。平等、协商理念对于提升纳税人主体地位、增进税收公平、改善征纳关系、实现高效行政都颇具现实意义。     

我国太阳能开发利用的现状及其立法诉求

太阳能的开发利用是一个复杂的系统工程。本文基于太阳能开发利用中出现的问题,以政府、企业、用户三方主体为主线,对政府政策促进力、太阳能企业发展、用户法律保障三方面进行深入反思,提出了当前我国太阳能开发利用的立法诉求。