试论经济法调节性中间层主体——商业银行

如果说市场经济需要引导,那么最佳的手段就是宏观调控了.而在市场经济中有一些企业主体因为其特有的功能和特性承担起政府宏观调控的传导作用和配合作用,这些主体被一些经济法学者称为经济调节性中间层主体或企业性中间层主体,具体定义为依法成立的运用其货币经营,资本经营等业务,配合政府宏观调控部门,对市场主体的经济活动进行调节的特殊企业.它不同于一般企业,其运用的资源对宏观经济具有重大意义,资源配置具有极大的外部性,在市场结构中往往具有支配地位,并因此受政府控制的程度较深,是故经常被政府利用来实现宏观调控和市场规制;它也不同于社团性中间层和事业性中间层主体,其属于市场主体,主要是通过市场行为、利用市场机制来实现政府的宏观经济意图和社会政策目标.在宏观调控中经济调节性中间层主体因其特有的功能和特性,有其较之其它中间层主体所不具有的优势,具体在于:该主体拥有货币和资本这种可交易性最强、可流通范围最广的经济资源,同时通过信贷和投资这种最具有普遍性和交融性的市场行为,对市场进行调节.它一方面与政府宏观调控的工具(货币、利率、汇率等等)和其作用点(宏观市场中的资金运动或价值运动)具有同一属性;另一方面它又处于市场机制内部,成为微观经济市场的一员,作为市场要素发挥其调节作用.因而它具有政府与市场交接点的地位和功能,既便于与政府的宏观调控行为有利结合,又便于同市场机制相容,很可能避免损害市场机制.可见,在宏观调控政策确定之后,经济调节主体及其调节行为构成了制约宏观调控效率的关键性因素.     

布什政府第二任期对俄政策的调整及走向

尽管在处理反对伊拉克战争国家的问题上美国的战略是“惩罚法国、放过德国、原谅俄罗斯”,但因伊拉克战争下滑的美俄关系却没有转暖的迹象。布什第二任期开始后,美俄两国没有合作解决过重大危机,没有达成重大的武器禁运协议,美国没有提出新的援俄大型项目。相反,布什政府还面临     

滕州市：为新型农村使用医疗事业建言献策

近日，昌乐县委出台加强人大工作文件，从切实加强和改善党对人大工作的领导、支持人大及其常委会依法行使职权、充分发挥人大代表作用、加强人大制度建设、加强镇和街道人大工作及加强人大自身建设等6个方面，做出了22项规定，同以往关于人大工作的文件相比较，有十大新的亮点：     

冷战后中俄关系发展的国际因素

最近媒体频频报道,今年秋天中俄将在昔日陈兵百万的边界举行“友谊-2005”军事演习,届时俄方将有大型的战略武器参加军演。这虽是中俄第一次高规格联合军事演习,但并没有让人感到意外。许多分析家认为,这次军演只不过是冷战后中俄关系不断攀升的“副产品”。1991年12月25日,苏联国旗从克里姆宁宫降下,原苏联宣告解体。俄罗斯全面继承了原苏联的政治遗产,中苏关系结束,中俄关系宣告诞生。1992年,俄总统叶利钦对我国进行了首次访问,明确双方保持“睦邻友好关系和进行互利合作”;1994年,双方的提法是保持“建设性的伙伴关系”;1996年,双方宣布…     

尴尬的强硬:美伊核问题前景迷茫

近年来,伊朗核问题成为世界各大媒体追逐的热点,美国对伊朗核计划的种种声讨、威胁之词也随着电波传遍了世界。同时,人们也注意到,伊朗核问题正是在美国的大力推动下才由国际原子能机构提交到联合国安理会处理的。事实上,作为这场游戏的主角——美国早在20世纪90年代就指责伊朗违反《核不扩散条约》,秘密发展核武器,并挥起了制裁的大棒。虽然此后历届美国政府都强调“遏制”、“制裁”伊朗,但时至今日,大棒并没有打消伊朗的核计划。在伊朗核问题提交安理会后,美国常驻联合国代表博尔顿频频呼吁国际社会共同制裁伊朗,但仍然未获得国际社会的…     

布什政府对俄罗斯政策成因分析

美国对俄罗斯政策主要由美国在国际体系中的实力地位、国内因素、美对俄认知等因素决定。冷战后 ,由于国力差距悬殊 ,美国掌握着美俄关系的主动权 ;2 1世纪初 ,美国共和党政府上台后 ,凭借“一超”的实力地位 ,追求主导世界秩序的“单极”战略 ,在对外政策中奉行美国利益至上的“单边主义” ,强调地缘政治利益、重视传统安全 ,以实力和对抗解决问题 ;俄罗斯大国倾向、外交战略、国家的“非民主”特征导致美对俄非良性认知等使得布什政府视俄为战略竞争对手 ,实行弱俄、防俄政策。     

地名管理中若干法律问题探微——兼对一起楼名权行政诉讼案件评析

地名是用以确定或代表某个地方并与其他地方相区别的文字符号和标记。地名权的本质属性是人身权。地名经过一段时间使用后会获得一定的商业价值,由此而转化得来的利益应是一个派生权,其原生权仍属人身权。因此大楼更名权的诉讼,是具有人身权内容的行政诉讼。地名权属准共有的范畴,为所有权人共有,应适用所有权共有制度中的有关规定。     

浙江省宁波市镇海区骆驼街道司法所实现社区矫正与帮教安置数据库对接管理

为调动基层调解员的工作积极性．充分发挥调解工作在化解矛盾纠纷中的作用．筑牢维护社会稳定的“第一道防线”．山东省即墨市司法局研究出台了《关于对基层人民调解工作实行奖励政策》，每年拿出94万元专项资金对村调委会主任实行以奖代补，对镇、村成功调处的重大矛盾纠纷实行“一案一奖”。     

农村公共文化服务体系建设路径新探索

农村公共文化服务体系建设是新农村建设的一个重要组成部分。当前我国农村公共文化服务体系建设严重滞后,存在诸如认识、体制、供给等多方面的问题,农民基本文化权利得不到保障。在＂以人为本＂、＂城乡文化协调发展＂、＂经济与文化统筹发展＂三理念指导下,发挥政府在农村公共文化服务体系建设中的主导作用、地方在农村公共文化服务体系建设中的基础作用,努力推动农村公共文化服务体系建设顺利进行,更好地丰富农民群众的业余文化生活,最大程度地满足农民群众日益增长的文化需求。     

美国总统的智囊源自何方

“智囊”(brain trust)一词自诞生之时起,就与美国总统结下了不解之缘。据美国权威方面考证,智囊一词最早用以称呼富兰克林·罗斯福从哥伦比亚大学聘来为其竞选总统出谋划策的几位教授。自那以后,几乎每位美国总统的身边总活跃着一些被称之为“智囊”、“智囊团”的人士及机构。细细品来,历任总统的智囊来源大致相似,又各有倚重。