行政问责制对地方政府经济行为的影响——制度堕距的视角

行政问责制是构建责任政府的具体制度安排。问责制度在制度设计与制度执行层面存在制度堕距。制度堕距对地方政府经济行为产生重要影响,因此,从制度设计与制度执行层面改进问责制制度文本,消弭制度堕距,有助于构建优良的问责制制度,推动地方政府经济行为合理化。     

回应性政府:构建和谐社会对政府治理模式的必然要求

“回应性政府”在新公共管理理念中居于主要地位。它提倡以公众为服务的核心,积极回应公众需求。构建社会主义和谐社会不能离开政府对社会的管理活动,也就意味着加强与改善政府治理模式有利于推动和谐社会的建设。回应性政府作为一种具有代表性的新的政府治理模式,与和谐社会对政府治理模式的要求相吻合。     

扶贫政策执行中的形式主义:类型特征、影响因素及治理策略

扶贫政策执行中的形式主义影响脱贫攻坚的成效。形式主义在扶贫政策执行中主要有"敷衍"式执行、"形象"式执行、"加压"式执行、"作假"式执行四种类型。研究发现,政策目标的内在限制性与调整不相容性、执行机构合力不足与"避责"外显、执行资源供需失衡与利用低效、执行人员权力能力式微与"趋利避害"心理、执行自然环境恶劣与"夹心层"压力是导致精准扶贫政策执行形式主义的关键要素。治理形式主义的突破点在于横向上加强文化与价值的认同、部门利益协调的均衡以实现部门间共治,纵向上促进扶贫政策信息传递的共享、过程监督考核的从严以实现层级上协同。     

党和国家机构改革的治理意涵

<正>党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化进程中面临的一项重大时代课题。实现国家治理现代化目标,关键在于持续深化党和国家机构的改革。在党的二十届二次全体会议上,以习近平同志为核心的党中央对深化新一轮的党和国家机构改革作出了重要部署,明确了新的任务目标。《党和国家机构改革方案》的颁布和实施,是推进党和国家机构改革的基准,也是深刻理解和把握党和国家机构改革治理意涵的基础。一、党和国家机构改革的鲜明特征《党和国家机构改革方案》全面阐述了新时代持续深化党和国家机构改革的指导原则、总体思路和改革目标。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,坚持党中央的集中统一领导,建构系统完备、科学规范、运行高效的党和国家职能体系,^[1]使党和国家的机构设置和职能配置更好地适应国家现代化建设的发展需求。整体而言,此次党和国家机构改革有三个鲜明的特点。     

基层网格化管理的有限理性困境及优化路径 ——以A区网格化管理为例

网格化管理是基层社会治理的最末端,也是国家治理体系与治理能力现代化的重要环节.网格员是网格化管理的关键行动者,对网格公共事务管理具有相应的自由裁量权,影响网格公共事务的服务质量与服务标准.本文以网格员为分析对象,运用案例研究方法,探究基层网格化管理中存在的有限理性现象,并试图从网格职能、网格资源及能力建设等方面提出优化路径.     

警务合作网络:类型及关系联结——基于A市两个街道的实证研究

社区警务源于上世纪70年代西方国家开始的警务改革,是在对传统的快速反应与强力控制警务模式进行反思的基础上形成的新型警务模式.[1]这种模式体现出警察与社区在维护社区安全与稳定、预防犯罪的新型合作关系,在社区警务诸多主体中,社区起到核心的作用,[2]从而一改警察在社区治安秩序供给方面的独一地位,勾画出不同主体共同参与的治理图景.我国社区警务的建构方式主要是政府组织、警察组织、社区自治组织、企事业单位、非营利组织等社区警务网络的行动者,在治安行动中强调资源与信息的共享、相互合作与相互依赖,建立起横向与纵向关系相互交错的网络状社区治安模式.     

社区警务合作网络的支持要素研究——以重庆为例

社区警务合作网络的运行与发展受到来自于合作网络内部与外部的支持与关注. 争取各种支持要素的理解与支持,提供必要的运行保障要素,对于建立合理的警务合作网络结构, 推进警务合作网络良好运转具有极其重要的意义. 社区警务合作网络的支持要素包括价值观要素、资源要素、信息要素与工作制度要素,各支持要素具有不同的结构,在运行过程中从不同层面形成相互支持的网络, 进而达到维护合作持续运转的目的.     

试论政府形象危机的构成

政府形象的好坏关系到政策执行的难易程度、社会稳定程度以及社会公众对政府的信任度。政府形象危机的出现重则威胁到政府的执政基础和政权的稳定性,轻则影响社会公众对政府的满意度和政府职能的履行。政府形象危机实质上包括政府合法性危机、政府产出危机和政府理念危机三个部分,其中的任何一种危机都会危及政府的形象。对政府形象危机构成的认识有助于构建有效的政府形象修复和救治体制。     

东西部扶贫协作的辐射带动与"溢出"效应研究

东西部协作和定点帮扶是脱贫攻坚的重要举措,为助力打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用.我国如期实现脱贫攻坚目标任务,当前已经进入了全面推进乡村振兴的新阶段.此时,中央为何仍要强调继续坚持和完善东西部协作和定点帮扶工作? 东西部扶贫协作是具有中国特色的贫困治理体系的制度创新.新中国成立以来,在党和政府的统筹协调大力推动下,东西部协作历经对口支援、东西部扶贫协作等不同发展历程,逐步建立起一套系统协同、协调灵活、整合适应的区域平衡发展协作机制.东西部扶贫协作推动了脱贫攻坚的高质量发展,并持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为全球反贫困事业贡献了中国智慧,提供了中国方案,展现出中国贫困治理的独特价值.此外,东西部扶贫协作在经济发展、城乡统筹、区域发展等方面持续发挥辐射作用,带动经济社会发展产生"溢出效应",助推东西部扶贫协作向东西部协作高质量发展转型.     

乡村关系、两委关系及宗族派性关系探析--村级民主选举的视角

村民自治在我国农村已推行多年,并取得了一定成效,但在实践中仍然存在着许多不容忽视的问题。村民自治的核心内容是“四个民主”,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,其中民主选举居于首位。有必要根据当前村民自治中选举运行现状并分析乡村关系、两委关系、宗族派性关系对村级民主选举制度的影响,从制度和意识方面给出改善民主选举的基本途径。