哪种改革最重要——来自新西兰的证据

在公共行政界,新西兰有两大事实广为人知。第一,新西兰实施了全面的公共部门改革,并且处于新公共管理运动的最前沿。第二,在几个衡量政府绩效的国际排行榜上,新西兰成绩不俗。本文通过观察新西兰财务管理、制度结构、信息管理和委任程序方面的改革,分析了这些事实之间可能存在的相互关系。通过运用政府主持的"新西兰人调查"的最新数据,我们考察了政府绩效的哪一部分对新西兰人最重要。结论显示,尽管大多数评论家强调财政改革和体制变革,然而早期关于信息公开、非政治任命和公共责任的改革对新西兰人最重要。     

试析美国的利益集团及其产生发展的原因

在美国政治生活中，利益集团有着举足轻重的地位。利益集团是美国社会权力结构的重要组成部分，是连接公民个人与政府之间的重要纽带，是美国政治进程中十分重要的因素。“作为民主主义不可缺少的要素和归宿，利益集团构成美国政治的实质”。随着冷战的结束和信息技术革命的发展，美国的利益集团政治上又有很大的变化，利益集团在美国政府决策中的地位日益凸现。基于利益集团在美国政治生活中的重要地位，本文试图探讨一下美国利益集团的概念界定和利益集团在美国产生、发展的原因。     

我国民众对公共文化服务体系建设的主观评价——基于四个地区的实证调研

2011年8月,笔者在北京市海淀区、江苏省常熟市、山西省朔州市和甘肃省平凉市这四个地区实施了公共文化服务体系的实地调研。结果表明,尽管现有的公共文化服务已能初步满足人民群众的需求,但是仍存在诸多需改进之处。未来的公共文化体系建设应坚持政府主导,加大财政投入,同时积极鼓励社会力量参与,并在法制化的基础上因地制宜,切实满足人民群众不断变化的文化需求。     

领导干部提拔模式对地方政府权力运行方向的影响

利用实证调查数据,通过交叉表分析,发现在提拔领导干部时,存在侧重考察"工作能力"与侧重考察"社会活动能力"两种模式,并且这两种模式对地方政府权力运行的集体决策的程度、为亲友用权、政府工作取向、决策偏好、政策执行取向有显著影响;通过探索性要素分析发现,领导干部提拔模式对政府权力运行方向的影响可以简化为"权力为整体利益服务"和"权力为小团体服务"两个方面;通过综合性结构方程模型分析验证了探索性分析的结论,表明领导干部选拔模式确实会对政府权力运行方向产生显著影响。同时发现:在提拔领导干部时,若强调后备人选的"能力和工作业绩"及"口碑",政府权力将更多地偏向于为公共利益服务;若"背景和关系"、"跑官买官"因素发生关键影响,政府权力则容易演变成为小团体牟利的工具。     

试析美国的利益集团及其产生发展的原因

在美国政治生活中，利益集团有着举足轻重的地位。利益集团是美国社会权力结构的重要组成部分，是连接公民个人与政府之间的重要纽带，是美国政治进程中十分重要的因素。“作为民主主义不可缺少的要素和归宿，利益集团构成美国政治的实质”。随着冷战的结束和信息技术革命的发展，美国的利益集团政治上又有很大的变化，利益集团在美国政府决策中的地位日益凸现。基于利益集团在美国政治生活中的重要地位，本文试图探讨一下美国利益集团的概念界定和利益集团在美国产生、发展的原因。美国的利益集团政治　　马克思说过，“人们奋斗所争取的一…     

社团主义理论的兴起及其对拉美世界的影响

20世纪70年代以来,社团主义理论的兴起为比较政治学领域带来了革命性变化,但社团主义理论的发展很快走上了不同的道路:采纳了新制度主义基本理念的学者们主要关注发达国家中的利益协调和政策制定,发展了社会社团主义理论;受“国家的回归”运动影响的学者们则关注欠发达国家里的国家与社会关系,发展了国家社团主义理论.本文比较了社会社团主义理论与国家社团主义理论的区别,并进而分析了国家社团主义理论对于拉丁美洲国家的影响.最后,本文提出了未来社团主义理论的两个研究方向,一是社团主义的制度安排如何影响权力关系,二是如何综合路径依赖和关键节点的理论来解释国家社团主义在拉丁美洲世界的发展.     

中国政治文化研究的进步及其问题北大核心

在西方行为主义政治文化研究方法的影响下,中国政治文化研究在过去三十多年里取得了长足的进步,这一科学研究的进步也带来了自身的问题,主要体现在概念问题上。西方的行为主义政治文化研究限制了文化这一概念的丰富内涵,同时也轻视了文化研究的解释机制。要克服这一概念上的问题,就需要回到文化研究的轴心文明传统、回到文化研究的历史主义传统。这就需要挖掘中国传统文化中悠久的阐释学传统,要对这些阐释学传统进行创造性转化、创新性发展。未来政治文化研究的进步与发展,就在于把扎根于中国传统文化的阐释学研究方法与行为主义的实证检验完美结合在一起,形成中国特色、中国风格的政治文化理论。     

理解中国式责任制:道德的内嵌性、干部与群众价值的一致性

政府能否对其公民负责任是能否有效提供公共产品、进而实现良好治理的最重要的前提条件。在中国乡镇政府的基层治理中,责任制的作用发挥有两个重要的前提条件:第一,乡镇领导干部道德上的内嵌性,即中国传统文化强调对官员的道德教化,这种道德教化会内化为基层领导干部的认知图景;第二,中国共产党的群众路线话语体系强调"从群众来,到群众去",乡镇领导干部与人民群众在重大问题上的价值倾向具有一致性。通过实证检验我们发现,如果乡镇领导干部在道德上更深地内嵌于当地人民群众之中,那么其所在的乡镇政府通常就会提供更多的公共产品以及拥有更好的治理绩效;另一方面,如果乡镇领导干部与当地人民群众在重大问题上的价值倾向保持一致,那么其所在的乡镇政府就能更好地执行其政策,进行更好的治理并提供公共产品。     

决策模式对地方政府行为影响分析——基于2550份调查问卷的分析

"一把手"决定还是集体决策,反映的是政府决策权的集中程度问题,不同的集中程度能够形成不同的决策模式,本文采用实证分析的方法分析地方政府"一把手"决定和集体决策两种政府系统中常见的决策模式,发现决策权集中程度明显影响政府权力在政府干部提拔影响因素、决策中优先考虑谁的利益、领导口头指示与法律法规对公务员行为的约束力、为亲友滥用职权等权力运行偏好,同时也会明显影响到政府决策的公众参与程度和决策程序公开程度等决策透明度指标;并且决策透明度和权力运行偏好之间存在共进共退的正相关关系,说明决策模式对政府的行权行为和决策行为有重大影响。     

我国新兴中产阶层的政治信任研究——基于17个城市的调研分析

改革开放以来,我国的社会阶层结构发生了根本性的变化,一些新的社会阶层开始涌现,与其它阶层相比,新兴中产阶层总体上有着更高层次的政治信任,他们在对我国政体基本原则的认可上、在对我国政府所推行的基本政策的评价和对具体政府机构的信任上有着更为强烈的情感.新兴中产阶层对于我国政府的这一信任态度为我国的改革提供了非常合适的环境,他们非常期待我国政府能够尽快采取措施进行改革,从而建立一个稳定的、繁荣的中国,实现自己的“中国梦”.