乡村协商式治理模式:民主意涵、生发机制及路径选择——以浙江为个案的思考

近年来,协商式治理模式在我国乡村治理实践中受到越来越多的关注,各地乡村侧重从决策、管理与监督等不同层面积极探索乡村协商式治理新形式.社会经济发展的客观需求、乡村治理的现实困境是当前乡村治理变革得以产生的根本动因,而基层政府的适时推动则决定着乡村协商式治理模式的制度绩效,这也决定了当前乡村协商式治理创新机制所具有的内在限度.在此基础上,本文指出了乡村协商式治理模式进一步发展的路径选择.     

美国政府结果导向行政改革评析——一种权力分析学的视角

从过程规制到结果导向的美国政府行政改革实质上是一场权力结构模式的变革,它涉及权力主体的位移、权力间关系结构的调整、权力行为方式的变革以及权力运行机制的变迁。权力结构模式变革下的美国政府行政改革取得了一定的实效,但权力运行的内在逻辑又使美国政府结果导向的行政改革不可避免地带有很大的局限性,体现为权力的工具意义与目的价值之间的张力、权力与责任的非对称性、决策权与执行权的分合限度等,它们将决定着美国政府结果导向行政改革的最终存亡与成败。     

走向治理民主:为何以及如何——近年来西方民主的发展逻辑

在过去的半个世纪,西方民主政治遭遇严重的合法性危机和治理危机。行政民主试图通过政府管理的民主化来对西方民主危机进行回应和拯救,但其视域仍然没有跳出传统政府治理的思维范畴,治理民主则进一步超越了将民主限定于政治与行政论域的民主理念,从民主实现的路径、方式、功能等方面全方位探寻当代社会民主治理的可能性。西方国家从行政民主到治理民主的实践探索为我国民主政治发展提供了有意义的启示。     

当代西方参与式民主的理路及其限度

上个世纪60年代以来,当代西方参与式民主的兴起对民主理论和民主实践都产生了巨大的影响,它试图在新的社会历史条件下复兴古典公民参与的理想,以应对自由主义民主在当代社会所遭遇的困境。在现实路径上,参与式民主主要从地方性的邻里集会、竞争性政党制度、工作场所的参与等视阈寻找理想与现实的结合点。总的来说,参与式民主的产生有其积极的理论价值和现实意义,但参与式民主也有着自身不可避免的困境和其论证理路上的一些内在缺陷。     

经济社会发展视域中的民主转型与政治发展——"经济社会发展与民主政治建设国际学术会议"综述

由中国社会科学院政治学研究所、浙江行政学院和浙江省政协研究室主办、杭州行政学院和全美中国研究联合会协办的“经济社会发展与民主政治建设国际学术会议”于2009年10月26日至29日在浙江行政学院召开。来自德国、美国、澳大利亚、韩国、中国大陆和中国台湾地区等世界各地的专家学者近百人参加了本次会议，其中20位知名专家学者作了大会主题发言。     

解读"新都现象"--兼论中国政治改革的创新之路

成都市新都区民主政治改革以其深刻性和全面性而被誉为“新都现象”。构成“新都现象”的是一系列的“新都词汇”——阳光政府、用眼睛投票、权力回归权利,还权于民,组阁等。解读这些在政治改革实践中产生的核心“词汇,”对认识和深化我国的政治改革不无意义。     

协商民主与中国乡村治理

目前,协商民主已经在我国乡村治理中得到广泛的运用与实践,它为乡村治理带来了一系列深刻的变革和启示,但也存在一些不容回避的问题。协商民主在西方国家的兴起其实质是要由"民主"走向"协商",从而追求更真实的民主;而我国协商民主实践的发展思路应是如何由"协商"走向"民主",从而追求更有效的民主治理,具体则可从主体性路径、结构性路径以及体制性路径等不同层面推进。     

国家、组织化与社会秩序——当前我国社会发展模式再思考

我国社会转型发展中的社会断裂与国家治理权威的碎片化为我国的社会秩序重构带来了巨大挑战。社会的再组织化发展,是我国克服理性的建构秩序和自生自发秩序模式困局的必然选择。但我国的社会再组织化发展需要走出传统的"社会国家化"发展模式,并从体制性路径、功能性路径和社会性路径三个层面推进。     

后金融危机背景下的服务型政府建设——美国地方政府实践经验与启示

服务型政府建设已成为当今世界各国政府发展的共同趋势.地方自治的治理结构为美国地方政府公共服务提供了良好的制度载体;同时,各地方政府注重以规范化和多元化服务提供方式来确保公民获得及时有效服务.面对金融危机所带来的巨大挑战,美国各级政府部门进行了积极应对.美国地方政府实践经验为我国服务型政府建设提供了重要启示.     

探寻有效的地方政府体制改革之道——丹麦的实践及启示

在过去的近半个世纪里，丹麦进行了一系列的地方政府体制改革。地方政府的数量减少而治理规模增大，城乡由分治走向一体化管理，县级政府权力受到严重削弱，地方自治市成为地方公共服务的主体。丹麦的改革是政府结构、公共权力与政府职能的全新重构，是政府治理方式的重大变革，其改革的成功对于我国地方政府体制改革具有重要的启示意义。