破窗理论:行乞人员犯罪治理困境及路径探索——基于259份刑事裁判文书的实证分析

通过对十余年来259份刑事裁判文书实证分析发现,行乞者犯罪近几年呈现平稳增长、犯罪分布分散化、常实施传统侵财及侵犯人身安全等犯罪、累犯或前科占比较小、轻刑化趋势明显等特征。犯罪场域监管力度不足,以及行乞者贫困、学历低等个人因素,成为行乞者犯罪的重要诱因。“破窗理论”中的失序行为常与犯罪相伴而生、当失序行为叠加至“上限”时易引发犯罪、通过秩序维护控制犯罪等主张,较为契合行乞者犯罪之治理需求。因此,需要通过改善场域环境,多方联动治理,倡导设立“邻里守望”项目改善行乞者犯罪的外部环境;在行乞者陷入行乞前,精准扶贫;在行乞时,强化救助;在犯罪后,辅以司法人文关怀。     

柘城县提升少数民族群众生活水平

河南省柘城县委统战部、县民族宗教局积极采取措施支持少数民族经济发展和少数民族群众脱贫致富，努力提高农村少数民族群众的生产生活水平。2009年，全县举办各类培训班12期，培训少数民族群众3000多人（次），培养了一批种养能手、经营能手、能工巧匠，形成各具特色和竞争优势的农村产业群体；加强少数民族聚居村文化设施建设，加快广播电视村村通工程建设，丰富少数民族群众的文化生活，不断提高少数民族群众的思想道德素质和科学文化素质。     

浅谈新形势下的医院会计工作

为使医院适应社会主义市场经济体制和经济全球化的要求,在日益激烈的竞争中更好地生存和发展,借鉴企业财务管理的先进经验,对不断加强与完善新形势下医院的会计工作,有着重要的现实意义.     

拓城县做好统战宣传教育

河南省柘城县委统战部通过“三个结合”做好统战宣传教育工作：抓学习培训和理论实践相结合。有针对性地开展统战理论和统战业务学习培训，增强干部统战意识，增强运用统战方针政策分析解决实际问题的能力，培养一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的高素质统战干部队伍。抓民族团结和促进社会和谐相结合。     

论我国税制结构优化的现实选择

我国现行税制就总体结构而言,流转税比重较大,所得税比重偏小,"双主体税制结构"没有形成.笔者认为,增值税的改革应将生产型增值税直接转为消费型增值税,扩大征收范围;适当调整消费税的征税范围,消除消费税的调节错位现象;将内外资企业所得税合二为一;扩大个人所得税的征收范围,规范扣除费用,采取分类征收与综合征收相结合的征收模式.而且好的税制结构充分发挥作用的前提条件之一是必须有强有力的税收征管与之相配合.     

浅议国有企业改革

1984年以后，国有企业改革做为经济体制改革的一项中心环节，被确定了下来。历经十几年，在国有企业改革上，国家从放权让利，到承包制再到转换经营机制，最后到股份制试点，改革的力度一步步加大，改革的效果也一次比一次明显。国有企业开始冲破计划经济的羁绊，涉足市场经济的海洋。但是，在传统的公有制范畴内实施改革，国有企业越来越显得举步维艰，因而，近年来，呈现出亏损面扩大，负债率升高，各种负担没有减轻，国有资产大量流失的欲活不能、欲死不甘的尴尬境地。如何推进国有企业改革，江泽民同志在十五大报告中已做了详尽的阐述。…     

老区“返贫”现象探源

我们通过调查发现,在一些老、少、边、穷地区甚至脱贫地区,程度不同地存在着“返贫”现象。以井冈山市为例,全市总人口仅54000多人,1991年特贫困户数为115户、524人,1992年刚上升为686户、2916人。邻近的遂川、宁冈等地也有类似情况。在扶贫工作逐步拓宽并已取得阶段性成果的条件下,为何会出现这种反常现象呢?究其原因,主要在于一些老区存在以下几方面的“返贫”隐患。1、自然灾害影响。因近年来农田水利基本建设有所放松,加上一些地方自然气候条件恶劣,特别是洪涝和干旱出现次数频繁,范围大,危害重,导致农业减产,农民歉     

加快和林县工业化进程的对策建议

近年来 ,和林县经济的快速增长得益于工业经济的迅猛发展。然而 ,在发展的过程中还存在着工业经济整体运行质量和效益不高这样突出的问题。因此 ,要加快和林县工业化进程 ,必须培育壮大主导产业 ,努力提高工业经济运行的质量和效益 ;大力发展民营经济 ;促进乡镇企业二次创业 ;突出特色 ,实施品牌战略。     

背离实事求是思想原则的悲剧——析1951年5月潮汕地委扩大会议

1951年5月5日至12日,中共潮汕地委根据上级党委的指示,在潮安县召开扩大会议,“揭露与批判了以曾广为典型的地主阶级思想”,及对“一年半来地委领导思想上若干原则错误的批判”,通过了《潮汕地委扩大会议决议》,改组了潮汕地委。会议之后所采取的一些相应的措施和做法,又曾在全省产生过一定的“轰动效应”。这次会议留给我     

狄仁杰:以百姓心为心

狄仁杰为官,正如老子所言,"圣人无常心,以百姓心为心"。为了拯救无辜,他不畏权势,有时甚至拂逆君主之意,始终保持体恤百姓的本色,始终能够居庙堂之上,以民为忧。后人称之为"唐室砥柱"。千古名臣为何当彭泽县令众所周知,狄仁杰是唐武周时期杰出的政治家,武则天洛阳称帝后,就任命狄仁杰为宰相。位高权重的他,为何来到彭泽成为芝麻官呢?专家研究认为,狄仁杰官居宰相,参