基层行政区划的管理幅度演变：规律与启示——对一个县150年区划演变的纵贯性研究

自2000年以来进行的新一轮基层区划调整是乡镇体制改革的重头戏,必将对农村发展产生深远的影响。但我们对于基层区划的演变规律研究得还不够。本文以皖南一个有着1800年历史的县为个案,统计了自1865年以来的24次基层区划调整,分析了基层区划管理幅度演变的四条规律,并给予了解释。特别是发现了县以下区划由虚向实的演变趋势,以及乡镇区划的幅员在同一个国家形态中骤降缓升的现象。结合当前的新农村建设,本文认为基层区划微调的方向是强化自然村或者类似层级的民主制度建设,这是农民成为主体的新平台和新出路之一。     

远郊大镇推进区域化党建的难点与路径——对上海市浦东新区惠南镇区域化党建经验的思考

区域化党建总的方法是"搭平台、建机制、串资源、递服务",即属地党组织搭建区域内共治平台,建立多元有效的社会共治机制,有效整合区域内各类组织的资源,向群众递送有效精准的服务项目。上海市浦东新区惠南镇的区域化党建经验实际上提供了一种远郊大镇如何有效开展区域化党建的范本。惠南镇的经验表明,在体制上合理架构区域化党建极为重要,因为区域化党建的有效开展必须解决适度规模和合理层级问题,同时区域化党建可以借助于有效机制解决信息不对称和供需错配问题,还要通过积极主动的多元化正向激励措施以保持可持续性活力。     

社会资本与社会整体福利的增长

社会资本这一当代西方学术的前沿问题,作为一个研究范畴被国内学术界关注,大约是从20世纪90年代初开始的,而社会资本概念在国内的正式提出则是近几年的事情。那么,什么是社会资本,其本质特征又如何,社会资本概念对于理解当今社会的发展有什么独特价值,值得我们关注。     

论社会转型期的政治传导

处于社会转型期的我国亟需政治意识形态的科学传导。政治传导包括政治传播、政治引导、政治倾向和政治整合等多重涵义,是导向的政治传播和政治传播的导向的有机结合。政治传导的主体主要包括政治权力系统、社会媒介系统和学校教育系统,三者间是相互关联、相互作用的。以学校教育为例,具体讨论了政治传导的机制,分析了语境和环境对政治传导的作用,并对政治传导媒介系统的改革与整合做了初步探讨。     

治理性团结：当代基层社区治理实践的理想目标与实现路径

党的十九届四中全会阐明社会治理的目标是“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,创造性地提出了“治理共同体”的概念。这是一种治理与建设并重的新思路。治理共同体在团结的语境下贯通了社区建设和社区治理，为当代基层社区治理指明了方向，其意味着一种新型的社区团结，即“治理性团结”。在实现路径上，建设治理共同体需要“寓建设于治理之中”。党组织要通过党建引领统筹治理和建设，一方面促进社区多元主体的发育，另一方面透过多元主体更好地实现与群众的紧密联系，从而使社区治理体系转换成团结社区居民的架构，使社区治理能力成为团结社区居民的能力。