《公安机关执法细则》瑕疵分析——从治安处罚的种类和幅度纳入公安机关告知程序谈起

《公安机关执法细则》是规范公安机关执法活动重要的内部规范性文件,其规定的科学化对于依法办案及维护相对人合法权益具有重要意义。但该细则个别规定存在与上位法冲突,规范欠缺操作性问题。本文从治安处罚的种类和幅度纳入公安机关告知程序这一瑕疵分析入手,探寻瑕疵造成的危害及解决方法,希冀能对完善该规定有所帮助。     

区域经济系统协同竞争演化方向研究

本文从区域经济发展的主导产业和区域经济发展的关系研究出发,以演化博弈理论为研究重点,把区域经济看成具有生命体特征的系统。通过区域产业主体协同竞争演化博弈模型的建立与求解,得出以下结论:区域经济系统协同竞争演化方向与博弈双方的支付矩阵相关,并受到系统初始状态的影响。与此同时,协同产生的超额收益、协同成本以及贴现因子都是影响双方协同竞争关系演化的重要参数。只有遵从协同利益极大化、建立良好的合作环境及坚持可持续发展的长远观点,在一定时期内区域经济系统主导产业与非主导产业才能有序、稳健发展,达到"双赢"、"多赢"的新境界,促进区域经济全面发展。     

试论公安队伍的正规化建设

第二十次全国公安工作会议第一次把正规化建设提到了事关公安队伍建设全局的位置上来强调。我们通过联系实际,指出了公安队伍正规化建设方面存在的主要问题,并结合当前公安工作发展的新形势,提出了正规化建设的指导思想和原则,进而探讨正规化建设的目标任务。     

试论公安队伍的正规化建设

第二十次全国公安工作会议第一次把正规化建设提到了事关公安队伍建设全局的位置上来强调。我们通过联系实际，指出了公安队伍正规化建设方面存在的主要问题，并结合当前公安工作发展的新形势，提出了正规化建设的指导思想和原则，进而探讨正规化建设的目标任务。     

治安案件立案数和查处数偏低现象的思考

近几年,甘肃省公安机关大力开展了立案统计不实专项治理工作,各类案件立案数明显上升,并逐渐趋于真实,特别是刑事案件的立案数大大增加。但在各类案件的立案中,我们发现一个不正常的现象,就是治安案件立案数竟然超不过刑事案件立案数的2倍。说明2003年全省立案不实的问题还没有得到有效的纠正。一是从案件总量来看,全省受理的治安案件有所下降。甘肃省共受理治安案件66386起,同比下降3.3%,查处同比下降5.2%,除白银、定西、兰州、酒泉、嘉峪关、甘南有所上升外,其他地区呈现下降。庄浪县、武山县等十县区下降幅度较大。二是从受理治安案件与…     

改革公安管理体制之管见

我国现行的“统一领导,分级负责;条块结合,以块为主”的公安管理体制随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端也越来越凸显出来。为此,建议在省级以下公安机关实行“统一领导,系统管理;条块结合,以条为主”的管理体制,省(直辖市、自治区)公安厅(局)仍沿用现行管理体制。     

警风警纪的守护神——记全省公安系统纪检监察先进个人孔德尚

孔德尚同志自１９９９年３月任永靖县公安局纪委书记兼督察长以来，爱岗敬业，坚持原则，狠抓队伍的教育和管理，坚决查处违法违纪行为和案件，受到上级党委和同志们的好评。连续四年被县委评为“优秀公务员”，２００１年度，又荣获“全省公安系统纪检监察先进个人”荣誉称号。现任县公安局政治教导员。“只有把民警的政治思想教育放在首位，才能从根本上预防和减少民警违法违纪问题的发生”，他经常这样讲，也这样做。他把宗旨教育、廉洁从警作为民警思想教育的重要内容，列入议事日程，利用每周政治学习日，组织广大民警认真学习党风廉政…     

改革公安管理体制之管见

我国现行的“统一领导，分级负责；条块结合，以块为主”的公安管理体制随着社会主义市场经济体制的建立和完善。其弊端也越来越凸显出来。为此，建议在省级以下公安机关实行“统一领导，系统管理；条块结合。以条为主”的管理体制，省(直辖市、自治区)公安厅(局)仍沿用现行管理体制。