论制定生育法的必要性

1974年布加勒斯特世界人口会议以来,世界上控制人口的呼声越来越高,各国越来越普遍地重视加强这方面的政策和法律。我国是一个农业大国,属发展中国家。人口众多,底子薄弱,是我国的显著特点。由于人口基数大,加上长期以来我们忽视人口问题,解放后相当长的时间里,我国人口的发展基本上处于盲目高速度增长状态。尽管七十年代以来,我国推行计划生育政策,取得了很大成绩,但控制人口的任务仍然异常艰巨。基于这种情况,在法律上保证控制我国人口应该提到立法的议事日程上来了。控制人口包括控制人口数量和控制人口质量。因此,尽快颁布一部包括计划生育和优化生育两大内容的生育法,以调整人们在生与育方面的社会关系。     

论强奸罪的外延

近来,有的法学者比照某些国家的司法经验,提出凡违背妇女意志强行与之发生性关系的,都应构成强奸罪。也即是强奸罪的外延应当包括到夫妻之间。我们不敢苟同这种意见。学习与借鉴外国的司法经验未偿不可,但是切忌生搬硬套。法律体现着统治阶级的意志,有着强烈的阶级性。从本质上说,     

关于加强对“一把手”监督的思考

加强对“一把手”的监督是一个老生常谈的问题。一把手是对某个地区、某个部门、某个基层单位说话算数人的形象化的称谓，这种称谓尽管不甚科学，但已得到大家的认同，并广泛传开了。 所谓“一把手”，就是领导班子中居于首位的负责人。在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中，“一把手”处于关键地位，起着重要作用，负有全面责任。抓班子，带队伍，干事业，都必须发挥“一把手”的作用。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，由于新旧体制的转换，人际的变化，各种利益关系的重新调整等因素的客观存在，使干部监…     

实行党政分开 发挥权力机关作用

长期以来,政治体制中存在着党政不分,以党代政,权力过于集中等弊端。政治体制建设也不完善,人们思想上对政体的概念比较模糊,提到党政分开,仅仅强调党委与政府如何分工,往往忽视了人民代表大会制度是我国政权组织形式和国家权力机关在我国政治体制中的地位和作用。所以,赵紫阳同志在十三大报告中强调指出:“政治体制改革的关键首先是党政分开。”     

怎样搞好执政党的建设?——党的建设理论讨论会发言摘要

一九八○年十二月五日至七日,由省委党校邀请省直机关、大学、工厂、地市委机关和地市委党校的部分理论工作者和实际工作者,共四十多人,围绕执政党的建设从理论上进行了讨论。现将讨论会上部分发言摘要整理如后。     

漫話“丘八管秀才”

‘丘八管秀才’是林彪的一句名言。在林彪看來,宣传、文化這個大方面,根本不存在什麼专业,不过是集中了一批政治上不大可靠的秀才,‘丘八’雖然對专业一竅不通,但可以从政治上把他們管起來,其實这‘丘八管秀才’並不是林彪的‘天才’腦袋憑空想出來的,而是中國封建主義用人傳統的變種。中国幾千年的封建社會中,选人、用人主要有三個途徑:統治者的血緣关系、戰功、科