从“休眠”到“起跳”——忠县实施“工业强县”战略纪实

去年．在移民投资锐减的情况下，忠县GDP增速创5年来最好水平．其12．1％的增速在全市40个区县中上升了10个位次。喜人局面的形成，主要得益于工业经济对县域经济的支撑作用开始发力。此前．忠县100多家工矿企业在移民迁建中关停并转，注销了78户：大批资源闲置浪费；大量的民间资本躺在银行“睡大觉”……“到处是新房．就是少厂房”．成为忠县产业空虚的生动写照。为此，忠县着力打好“四张牌”．为“休眠”的工业经济注入了“兴奋剂”。     

发伦理之微义构责任政府 扬能力之底蕴建和谐社会——全国“行政伦理与行政能力建设”学术研讨会综述

2005年7月30日至31日,由中国行政管理学会主办、黑龙江大学哲学与公共管理学院承办的全国“行政伦理与行政能力建设”研讨会在黑龙江大学隆重召开。本次会议受到中国行政管理学会和全国各高校、研究机构以及部分政府机关实际工作者的高度重视,会议共收到包括来自韩国行政学会的专家学者在内的学术论文60余篇,与会代表共有80余人, 韩国行政学会一行5位专家参加了本次研讨会。中国行政管理学会会长郭济同志作了《大力加强行政伦理建设,切实提高政府行政能力》的重要讲话。在为期两天的研讨中,专家学者们以主题报告与会议互动相结合的方式,围绕着行政伦理、行政能力建设两个核心议题展开了多维度、多层次、全面充分而又热烈细致的讨论。根据会议论文及大会讨论的情况,特综述如下:     

借来东风好腾飞——孝感市人大常委会监督发展环境纪实

这是一片发展的热土。总投资超过10亿元的温州产业园奠基了,投资19.3亿元的上海工业园开园了,投资74.3亿元的深圳(孝感)高新     

坚持知行统一做好决策督查工作

决策督查是督查工作的重要组成部分。开展决策督查工作,我们认为其着力点就是立足于知,专注于行,重在知行统一。如何才能做好这几点,我们在近几年的工作实践中,注重了以下几个方面的探索。一、立足于知,积极参与党政决策的制定     

把党支部建在农业产业链上

打破行政属地界限,以特色产业为纽带,把那些具有专业技术特长和经营项目相同或相近的党员集中组织在一起,设置农村产业党支部,是江津市先锋镇在开展第二批保持共产党员先进性教育活动中的一大创举。该镇把支部建在产业链上,让每个     

论近年来的积累规模及相关评析

一、高积累政策取舍的一个基本前提1992年我国国民经济的运转基本进入良性循环的轨道后,关于积累规模或积累率的适度控制问题再次成为理论界注目的一个热点。有些同志根据战后日本经济起飞的经验,提出只有高积累政策才是实现我国经济赶超的必要保证;另一些同志则根据欧美大多数国家的低积累、高效率的方针及我国40年来经济历程的反面经验为出发点,对高积累政策提出否定意见。应该指出,两种看法多少都带有点盲目性,因为对积累规模的选择,其基本前提首先在于必须弄清现实经济生活中作为统计结论的积累率究竟可信度如何,是否存在高估或低     

"移民化"及其反动--在上海的农民工与台商"反移民化"倾向的比较分析

目前,关于都市新移民的研究中,市民化与本土化两个视角都比较强调现有的制度与文化对移民群体的同化以及相互间的融合,也带有比较强的政治色彩.而从"移民化"的视角出发,通过对上述两个视角所研究的在上海的农民工与台商两个移民群体的比较发现,如果把"移民化"理解为当地社会与移民群体之间的同化与融合,那么我们在现实中观察到的则是一种"反移民化"的现象.改革开放以来,中国自下而上的渐进式社会转型所形成的"结构变迁先于制度变迁,结构型塑制度"的社会变迁路径可以对上述现象作出解释.在此基础上,一种"群体性共存"的"移民化"新模式开始形成.     

浅谈警察形象

随着国民素质的不断提高,公众和媒体越来越关注警务工作,传统的警务管理面临着巨大的挑战,事关警察形象的危机事件时有发生,并乘着信息化的“东风”以惊人的速度扩散传播,对新时期的警察形象塑造产生了前所未有的大冲击.     

隙某构成受贿罪

正一、司法实务分歧在案件的侦查阶段,侦查人员对本案中隙某利用自己作为甲银行T市分行行长并主管对公信贷业务这一独特身份和地位违法操纵银行信贷资金并从中牟利的行为究竟该如何认定产生了分歧。其中,有五种观点值得商榷:第一种观点认为隙某的行为构成高利转贷罪。该观点称,隙某在高某与周某的资金借贷过程中,始终是一个"导演者",而周某与丙公司只是道具而已。隙某一方面授意周某将其公司自有资金以每日3‰的利息借贷给高某供乙公司经营使用,另一方面又指示周某假借丙公司经营的名义向其所在甲银行申请贷款,以弥补因借贷而给丙公司造成的资金缺口,其行为完全符     

检察内设机构改革与设置的立法考量

检察机关内设机构改革是检察权配置运行和全面实现检察职能的客观要求,在检察机关内部,内设机构改革与实际设置也并非等量齐观,存在着许多亟待规范与完善的地方.只有从检察权优化配置与有序运行的高度,全面估量检察机关内设机构改革的地位、价值与成果,构建完善的检察机关内设机构设置在检察院组织法中的规则体系,才能更好地回应检察改革实践和经济社会发展的新变化、新要求,为检察权的优化配置与有序运行提供有力的物质和组织保障.