论地方立法的范围 ——基于辽宁省设区的市的考察

《立法法》修改后,辽宁省9个"设区的市"获得地方立法权。2015年至2018年,9个新增立法权城市的人大及其常委会,依法积极行使地方立法权,制定地方性法规31件,包括地方立法规则的事项以及城乡建设与管理和环境保护的事项。从两大类地方立法的范围看,存在地方立法的缺位和越位问题,需要在未来立法中不断完善和发展。     

宪政的丰碑:中国第四次修宪背景与特征分析

新时期创造的新的社会经济关系结构、新的社会共同体及新的价值体系,冲击着现行宪法规范。同时,近年来取得的宝贵经验和丰硕成果,以及党的十六大所提出的新思想新理念,使得现行宪法的修改成为必要。本次修宪体现出“条文最多、内容丰富;以人为本、彰显人权;与时俱进、接轨国际”这样几个特点。     

一把监督行政行为的“尚方宝剑“:试析《行政复议法》在社会生活中的作用

1989年4月4日《中华人民共和国行政诉讼法》于七届人大二次会议通过,并于1990年10月1日生效,这是我国“民可以告官”、“企业可以告政府”的第一部法典。与行政诉讼制度相配套,1990年12月,国务院发布了《行政复议条例》,对实施行政诉讼法所需要的行政复议作出系统的规定,从而确立了中国的行政复议制度。随着我国行政法治的健全和公民权利的逐步扩大,特别是经过修宪正式确立了依法治国方略,需要完善现行的行政复议制度。1999年4月29日,《中华人民共和国行政复议法》于九届     

地方立法主体扩容的问题与对策——以辽宁为例

地方立法作为国家立法体系的重要组成部分。地方立法主体扩容是经济社会发展的需要,对于辽宁而言,将为新一轮辽宁老工业基地的振兴提供法律保障和政策保障,为优化辽宁营商环境提供法律支持,为辽宁自由贸易区的改革和创新提供良好的法治环境。     

社会公平的法哲学基础

社会公平是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等地分配,社会公平的法哲学基础来自于古代自然法的正义观、古典自然法的平等观以及罗尔斯的平等理论.西方法哲学的自然法理论对我国实现社会公平具有借鉴价值,在改革开放新时期,社会公平应当更加受到关注.     

论重大行政决策的合法性审查——以辽宁省为例分析

党的十八大把"法治政府基本建成"作为2020年全面建成小康社会目标的新要求,而决策合法是法治政府的必然要求和重要标志。合法作为决策的第一要件,既需要实体法的规制,更需要程序法的规范,十几年来,国务院出台了系列规范性文件,关于重大行政决策程序的规定日益明晰,党的十八届四中全会,针对问题导向,提出了完善重大行政决策程序的具体措施。在此背景下,《辽宁省重大行政决策程序规定》出台。针对重大行政决策五大程序之一的合法性审查程序,我们以辽宁为视角,成立联合调研组,对省内部分政府及职能部门调研,总结合法性审查的经验,发现问题,提出对策,为政府决策和国家立法提供支持。     

反腐倡廉三十年:我党反腐败立法的回顾与前瞻

总结改革开放30年来我党的反腐倡廉工作的经验可以发现,从制度化、法律化到立法化,走过了一条逐步成熟和完善的道路。对我党今后反腐倡廉工作的启示有:认识突破、策略转变、立法推进、体系完善。     

振兴老工业基地的法治保障

在完备地方立法过程中,应以经济建设为中心,以提高立法质量为核心。同时,必须保障宪法的权威性,提高执法水平,完善执法责任制,维护司法公正,以加强地方执法。在规范地方法律监督时,应科学定位地方人大监督职责,并进一步完善地方人大的监督机制。     

论以人为本的权利平衡观

如果从法哲学角度解读以人为本，以人为本的实质是人本法律观，突出法律的人文关怀和对人的终极价值追求，以人为本的权利观应当是权力与权利平衡观。通过赋权与控权阐述权力与权利的对立统一，进而探讨权力与权利平衡的理论依据和实践基础，提出实现权利保障和权力行使的双赢：     

论辽宁老工业基地振兴的地方立法环境

振兴辽宁老工业基地,必须创造法治完备、符合国际惯例、公平、规范、科学的地方立法环境。振兴老工业基地的地方立法必须服从和服务于振兴老工业基地这个中心,注重提高立法质量,依法尝试新的立法形式,提高依法行政的意识。