国语境下土地发展权内容之法理释明 ——立足于“新型权利”背景下的深思

积极推动各类新型土地财产权在我国实定法上的“落地”，是突围我国土地财产权的封闭结构，深化我国土地法律制度改革，助推土地产权清晰化、土地要素市场化等目标实现的内在诉求。目前学界围绕土地发展权的内涵、生成逻辑、法律性质和归属等方面的认识尚存明显分歧。其缘由主要在于学理上围绕这一新型权利的法理研判，并没有立足于中国现行地权结构语境来对其内容这一基础性、前提性知识作科学界定。法理上，对土地发展权内容之准确定位，是厘定这一权利的射程范围，区隔此权利与彼权利以及展开与之相关法律问题研究的逻辑起点。在中国语境下，学理上应立足现行地权结构形态，从平面和立体二元维度来对土地发展权内容作科学定位。自平面维度观之，土地用途变更后的增值收益分配构成土地发展权内容之传统要义；自立体维度观之，土地开发强度变更后的增值收益分配构成土地发展权内容的新近发展。无论是平面维度下的土地发展权，还是立体维度下的土地发展权，都应该成为这一权利的理论研究和制度设计所考量的对象。故而现有围绕土地发展权理论研究和制度设计的范式亟须转型。     

厦门市同安区重视《中国监察》征订

厦门市同安区纪委、监察局近年来一直重视《中国监察》征订工作，２００３年度征订工作开始后，区纪委、监察局及时召开征订会议，并向各基层纪委（纪工委）下发征订通知，要求各镇（街）、区直各部、委、办、局党政一把手、纪委书记必须人手一份《中国监察》。由于征订工作抓得早、做得细，加上《中国监察》内容丰富、信息量大、可读性强，使今年征订数比年又增加１６％。□（同纪宣）厦门市同安区重视《中国监察》征订@同纪宣     

山东省卫生系统实行院务公开的现状及对策

山东省卫生系统以职工代表大会为载体 ,大力推行院务公开 ,加强基层民主政治建设 ,取得明显成绩 ,创造了规范化、制度化的经验。当前院务公开仍存在许多问题 ,应采取相应的对策和措施 ,进一步深化院务公开     

为有源头活水来——记“全国精神文明建设工作先进单位”胜利油田孤岛采油厂

地处渤海之滨、黄河尾闾的中国石化胜利油田孤岛采油厂,位置偏僻,条件艰苦。自1989年以来,油田生产进入高含水阶段,但全厂上下团结一致,奋发有为,各项事业蓬勃发展,油田开发优质、高效、稳产,已连续19年原油产量稳产在400万吨以上,2003年初所辖的孤岛油田和垦利油田双双被评为“全国高效开发油田”。最近,采油厂又荣获“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。精神文明建设为企业发展提供了强大的精神动力,浓     

关于第五套人民币2005年版纸币防伪特征的研究

2005年8月31日发行了第五套人民币2005年版,该版纸币对1999年版的印制工艺和防伪技术进行改进和提高。本文作者以2005年版100元纸币为例,比较分析2005年版5元、10元、20元、50元、100元币在纸张、油墨、制版印刷三方面调整、增加和取消的防伪特征。     

大事综览

2002年10月大事各方有如下评述: 一、中美首脑举行会晤。22—25日,国家主席江泽民应邀访问美国。江主席先后访问了休斯顿和位于得克萨斯州克劳福德的“西部白宫”(布什总统的私人牧场)。两国元首就发展中美建设性合作关系和重大国际及地区问题深入交换了看法,达成了一系列重要共识,再次强调中美平等友好合作对两国和世界的重要性。双方决定加强两国高层战略对话和交往,在双向互利的基础上加强反恐交流与合作,加强在经济贸易领域的合作,恢复两军交往和副外长级战略安全、军控和防扩散等磋商。美方重申坚持一个中国政策、遵守中美3个联合公报的原则,反对台湾独立。 美方认为中美关系改善的理由充足,但现在说两国关系将在很长一段时间内保持稳定还为时过早。美国总统国家安全顾问赖斯指出,“9·11事件”后,“美中关系通过反恐合作建立了良好的基础”,这暗示两国关系正迎来30年来最为稳定的时期。但在世界性的大竞争中,两国将作为对手激烈交     

试析冷战后印度与东盟的关系

近年,从前任总理瓦杰帕伊突破禁忌,打开高层对话开始,印度与东盟的关系开始不断地升温。从经济层面不断地向政治、军事、安全和防务等高层次发展,借此印度的经济持续快速发展,在东盟的政治影响也不断扩大。这种全面合作的加强正体现了印度的务实外交,把20世纪90年代拉奥总理的“东向政策”发展到一个新的台阶。一、冷战后印度与东盟关系的进展历史上,印度与东南亚地区一直有着十分密切的联系。从佛教的传播,到大批旅居东南亚的印度裔,从穿行两地的商贾船队到飘香东南亚的印度咖喱,印度政治、宗教、文化对东南亚有着潜移默化的影响。但后来相…     

考试改革的探讨

前几年,思想政治课受片面追求升学率的影响,受高考指挥棒的摆布,考试方法单一,容易导致学生“理论上死记硬背,思想上空虚乏味,实践上事与愿违”。考试改革已势在必行。思想政治课考试改革应从课程的性质、特点、目的、要求、任务、内容等出发,进行全面考试,包括理论知识、思想觉悟和实践能力三方面的考试。首先,关于理论知识的考试。它主要考学生所学的基本概念、基本理论以及运用理论分析问题和解决问题的能力。理论知识的考试包括小考、期中和期末考试、课堂提问、作业、     

加强执法能力建设 创造性开展检察工作

加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，也是做好检察工作的根本保证。执法能力是党的执政能力的重要组成部分，是党的依法执政能力的重要体现。检察机关作为国家的法律监督机关，在巩固党的执政基础， 稳定，加强党的执     

在农村社教中切实把后进党支部整顿好

湖南省在农村社会主义思想教育中整顿后进党支部的工作,取得了很大的成绩。去年,在社教中整顿的4951个后进党支部,经年底检查验收,有25%的跨入了先进行列,60%的有明显变化。今年上半年,各地社教工作队又对3590个后进党支部进行整顿,据对长沙、益阳、常德等8个地、市的调查,已有45%的有了明显的变化。但也应该看到,整顿工作还存在不少问题,主要是发展不够平衡。有些地方对整