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乡镇人大是乡镇国家权力机关,是人民群众参与基层民主政治的主要形式。但是,随着乡镇农村综合配套改革的实施,乡镇人大的职能渐渐弱化,作用难以得到很好的发挥。一是职责不明晰。在农村综合配套改革后,许多地方乡镇领导班子配备采取的是,由乡镇党委书记兼任镇长,乡镇党委副书记兼任人大主席。由于书记管全面,日常事务多,作为“二把手”的许多人大主席直接分管了经济工作,甚至代行了乡镇长的责任,导致人大自己监督自己。这种分工与地方组织法的规定“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务”是相悖的。同时,即… 相似文献
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《人大研究》2006年第1期(总第169期)张敏政:贯彻中央九号文件精神开创人大工作新局面定西市人大常委会副主任、党组副书记张敏政撰文说,中共中央九号文件转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),涵盖了人大工作的各个方面,对做好新时期的人大工作作出了重要部署。学习贯彻文件精神,最重要的是把中央的要求落实到人大工作之中,认真组织实施。一是改进代表工作,充分发挥人大代表的作用。《若干意见》指出,充分发挥代表作用,建立健全代表依法履行职责的… 相似文献
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