论服务型行政组织变革

本文分析韦伯所主张的官僚制组织所具有的特点,以及其后的理论家如文森特。奥斯特罗姆等人对官僚制的批评,重点介绍并分析了一些有代表性的重塑官僚制的思想观点,在此基础上,提出了服务型行政组织的组织系统的开放性、组织结构扁平化、组织分工团队化、协调机制多元化、服务方式市场化等变革趋势。     

内容型激励理论视角下的大学生“村官”服务保障机制研究——来自江苏省的经验

如何为"大学生‘村官'计划"提供长期性、连贯性的支持和保障,成为各级组织亟待解决的重点问题。从内容型激励理论展开分析,探讨江苏省的经验做法,建立大学生"村官"的服务保障机制具有重要的现实意义。     

土地利用的外部性及政府对策研究

土地利用过程中不可避免地会产生外部性,但这种效应不能够通过市场反映出来,会降低土地资源的有效配置。土地利用外部性产生的机制是由于土地相对于其他资源无可比拟的特性所决定的。为了使土地资源的配置达到最优化,必须综合运用行政、法律、税收等多种手段控制土地利用的外部性。     

组织文化视阈下的节约型机关建设

在构建社会主义和谐社会的进程中，节约上升为中国的一个重大议题，节约型机关的建立将起到一个很好的示范作用。组织文化研究已成为组织理论研究的关键领域之一．基于组织文化来加强节约型机关的建设能发挥节约文化导向作用、调控作用和衍射作用。     

公民满意度数据失真现象考察:信任赤字、博弈策略、理论意涵

公民满意度主观指标被国际公认为防治博弈行为的重要手段,但中国地方政府近年的实践表明,满意度测评同样为博弈行为所困扰。"被满意"成为社会热门词汇但相关研究尚未进入学界视野,这一空白需要弥补。一些地方的满意度数据与社会认知和境外状况存在巨大反差,不同调查主体和不同时段的调查结果差异过大,调查结论存在明显的内在矛盾,从而导致了公民满意度测评的"信任赤字";地方政府的博弈策略包括赤裸裸的操纵数据、公关努力、技术控制等,这些是导致满意度数据失真的重要原因。这一发现为国际共识提供了一个反例因而具有重要理论意涵,同时提出一系列新的问题需要理论诠释。     

创新海南社会管理 推进农村矛盾化解——对海南派驻乡镇检察室实施情况的调查

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,是新时期政法工作的三项重点。海南省人民检察院着眼于此,提出了"基层检察工作重心下移、检力下沉,把法律监督延伸到农村"的创新之举,并结合海南实际,开展了3年多的派驻乡镇检察室的实践探索。海南是一个农业省,农村人口占73%左右。如何化解矛盾纠纷,维护农村稳定成为关系到海南农村公共管理的基础性、关键性课题。当前,影响和制约农村地区和谐稳定的因素主要集中在如下几个方面:海南派驻乡镇检察室的必要性     

农业突发事件公关管理机制构建:从概念到设想——以海南省为例

该文以海南省农业突发事件公关管理为例,分析目前我国农业突发事件中公关管理存在的主体危机公关意识淡薄、信息监测和评估缺乏预见性以及缺乏常规管理机构等问题,认为构建农业突发事件公关管理机制的是我国处理农业领域突发事件的当务之急,提出构建农业突发事件公关管理机制的设想。     

供需视角下重大突发公共卫生事件数字治理研究

重大突发公共卫生事件下政府、企业和公众等多元主体需求间存在明显张力，传统治理模式在监测预警、应急指挥、信息公开、流调追踪、资源调配、基层防控、距离限制、健康通行和有序恢复等治理场景中面临诸多困境，难以有效解决“快速缓解、控制和消除疫情”和“化解疫情下多元主体需求间张力”两个关键难题。数字社会下知识、数据和技术等关键生产要素为传统治理模式向数字治理模式转变提供核心驱动力。本文从供需视角出发，结合我国各级政府采用的24个数字防疫实践案例经验，构建了重大突发公共卫生事件数字治理框架。研究发现数字社会下知识要素、数据要素和技术要素的供给主体、供给方式和供给机制呈现出多元主体共商共治共享特点，知识要素通过交叉、融合、传承和进化，数据要素通过流转、关联和融合，技术要素通过构建数字化组织、人员、流程和工具等途径赋能重大突发公共卫生事件治理场景和过程，实现治理目标。     

基于三维框架对大部制机构整合的考察与审视北大核心CSSCI

大部制改革的核心是政府职能的有机统一,部门机构整合状况以及责权利的统一,不仅是职能有机统一的外在表征,而且关系到大部门的运作成效。现有大部制评价成果关注地方政府多而中央政府少,一般性点评多而事实证据支撑少,这影响了研究的深入和说服力。本文从辅助机构、业务部门和跨部门业务三个维度考察了大部制的机构整合,发现在不同维度和不同部门体现出高度多样化和不平衡特征。这些发现对学术研究和大部制改革实践的深入具有重要意涵。     

政府绩效管理的推进机制：中美比较的启示北大核心CSSCI

绩效管理推进机制即围绕绩效管理实施作出的权威性制度安排,包括外部主体及其角色、主体间相互关系、推进方式手段等。美国绩效管理推进机制属于立法主导下的多主体协同推进模式,其特色包括规范化、精致化、透明和社会监督。中国绩效管理推进机制呈现多样化实践,共同特点是行政主导和"一把手工程"为代表的人治化色彩。完善中国绩效管理的推进机制需要关注三个问题:绩效管理立法,绩效管理主管部门的选择,绩效管理的协同推进与框架统一。