贫困户脱贫报党恩

他们,是贫困户;他们,力量也许有些微薄。但他们时刻牢记着党和政府的恩情。面对新冠肺炎疫情,他们挺身而出,化身“疫”线战士,参与到了打赢疫情防控的人民战争中去。脱贫不忘党的恩秦志远是喀喇沁旗南台子乡卡拉街村贫困户。年近六旬的他因患有肺气肿,无法从事重体力劳动,平时只能做些简单农活,靠着种点玉米维持生活,日子过得紧巴巴的。     

地方立法质量标准问题研究（续）

第四章 地方立法质量标准体系的建立 第一节 地方立法内在质量标准的建立 地方立法的内在标准，即地方性法规的质量标准，是衡量和评价地方性法规质量优劣程度的基本准则。笔者认为，建立地方性法规的质量标准至少应当包含以下几个方面：     

地方立法质量标准问题研究（续）

（二）存在的问题 1.行政性法规的蜕变不迅猛。当前,行政性法规作为我省地方立法的重要组成部分,其理想的模式本应为——形成以市场为中心的权利本位的行政法制。但有的行政性法规仍未完全摆脱计划经济的立法模式。这主要表现为：行政立法尚处于规范实体行政的阶段，对于程序行政的规范重视不够：实体行政的规范中，行政权的运作依然比较热衷于强制性的方式，     

地方立法质量标准问题研究

为了探究建立地方立法质量标准制度对地方立法质量的影响，2006年，省人大法制委申报了《地方立法质量标准问题研究》的课题项目，并获得立项批准。经过半年多的努力，完成了4万余字的研究报告。研究报告运用大量的数据和图表，通过剖析我省地方立法的现状及成因，介绍、比较、分析外国的立法工作经验，系统地论述了地方立法质量的标准体系，具有一定的研究价值。现将该研究报告乾地节选，分3期刊登。