询问和质询是两种不同的监督手段——学习监督法漫谈之七

询问和质询，都是宪法和法律赋予人大常委会组成人员的重要权力。同时，也都是人大常委会行使对“一府两院”监督职权的重要手段。     

监督工作正确方向的保障——学习监督法漫谈之一

监督法，是国家就人大监督工作进行专项立法的第一部法律。这部法律，虽然在调整范围和监督内容上没有涵盖人大监督制度的全面内容，但它明确了人大监督的指导思想和基本原则，规定了宪法和法律确定的监督形式、监督手段的运作程序，解决了人大监督的机制问题。这对新形势下强化和规范人大监督工作，提高监督质量，有着十分重要的意义。这部法律，同宪法和其他法律关于人大监督的规定一起，已构成了我国人大监督制度的框架。     

关于完善和规范司法解释的若干思考

司法解释是我国法治建设的客观需要在法律解释的三大序列中,司法解释是数量最大、适用范围最广、司法实务中作为研判依据最多的一个序列,但也是引发诟病最多的序列。尤其是近年随着依法治国进程的逐步加快,法制统一、立法监督、合宪性审查等法治概念和法治活动深入国家和社会生活的方方面面,人们对司法解释的质疑也逐渐多了起来。概括起来,主要有两种。     

关于“人大主导立法”的若干思考

<正>"人大主导立法"是以问题为导向提出的命题。围绕这一命题,专家学者和立法界的同行从多角度论证分析,发表了许多很好的意见,给人以启示。笔者拟以问题的探讨为切入点,以人大及其常委会的体制和机制为视角,围绕法治理念的现状分析问题、找找原因,并就人大及其常委会如何解决主导立法的问题谈点粗浅看法。找问题应从法律法规质量入手"人大主导立法"的命题,其内涵是要求人大及其常委会强化在立法工作中的主导地位,提高对立法工作的掌握控制水平,更好地发挥人大在立法资     

也谈“广东现象”

近年来，厂东的人大工作新闻迭起：全国首家实行了立法听证会制度；今年的省人民代表大会会议上，佛山代表团就环保工作提起质询，因不满意被质询人的搪塞，继而又提起了罢免案；接着，在省人大常委会会议上，政府提请任命的两名组成人员未获通过……在广州市，7天的人民代表大会会议竟提起了8件质询案。     

一股清新扑面来——九届全国人大四次会议侧记

又是3月，九届全国人大第四次会议在北京隆重召开。作为新世纪的第一次盛会，本次会议由于担负着勾画新世纪发展蓝图的重大责任，气氛特别热烈。审议会上，不时出现抢话筒者；休息时间，会议驻地的娱乐场所门可罗雀；夜深了，许多人仍在伏案疾书……     

愿预算监督不再雾里看花

预算监督，是人大的重要职权和监督工作的重要内容。监督法出台前，我国宪法、组织法、预算法、审计法已经就预算监督作出了规定。但是，由于这些规定都比较原则，实践中难以操作，加之财政预算本身的专业性很强，所以，这一职责虽然规定了多年，各级人大在探索中也费了不少气力，但从效果看，并不理想。以致一些资深的代表也感到无奈：预算监督，那简直就是雾里看花!     

全面把握人大监督职权的内涵——学习监督法漫谈之二

监督法是规范人大监督工作的法律。人大监督工作又是人大行使监督职权的载体和具体实践形式。所以，实施监督法．开展人大监督工作。最重要的是了解和把握什么是人大监督权。     

规范性文件备案审查——老职责、新工作——学习监督法漫谈之五

监督法把规范性文件备案审查确定为人大常委会监督的一种形式,这是在立法法已有的立法监督规定的基础上,适应新形势下维护法制统一的要求,对我国法律监督制度的进一步完善和深化。     

关于撤销职务及其他监督处置手段——学习监督法漫谈之九

人大监督制度是一个科学系统，它突出表现在所有的监督都是遵循一定的形式，运用法律规定的手段进行的。人大监督的形式，是指人大监督作为一个事物，它的外部形态和内在结构：人大监督的手段，则是指为达到监督目的而采取的方法。