公共财政供给中的部门预算民主恳谈

实现预算的“公共“目标,需要有“公众“参与预算的有效途径和方式。温岭部门预算民主恳谈是一种新的政策工具和载体,所彰显的价值和功能在于创新了公共财政的供给方式,改善了地方公共决策模式,优化了公共资源的配置,开启了地方公共资源配置中公众话语权机制的介入路径,实现了公共政策范式由“行政预算“到“公共预算“的转换,具有重要的应用价值和实践意义。     

温岭恳谈文化之生成逻辑与本质特征

温岭民主恳谈是中国特色基层民主政治建设的成功范例,自诞生以来一直受到了社会各界的广泛关注,现已打造成为温岭一张响亮的政治名片。作为原创的基层民主探索,她是基于现实的需求自发生成的,她的出现既丰富了民主的内涵,又创新了民主的形式。对此进行发生学研究,追溯其原生的实验场境,回答其内在的文化精神动因,旨在搞清楚恳谈文化之生成逻辑及其所蕴含的本质特征。     

探析温岭预算民主恳谈的新元素

温岭民主恳谈之所以可持续,是因为不断注入新元素形成了＂路径依赖＂。民主恳谈与预算相结合在经历试点与推广之后,2011年进入到完善提高阶段,在这一阶段,通过民主工具箱的开发,公民代表和专家构成了其中的新元素。由于公民代表和专家的介入,在参与范围的扩大与政策质量之间建立了一种有机的联系,前者通过公民代表体现出来,后者通过专家的深思熟虑达成它。     

国外参与式预算的实践与探索

参与式预算1989年发源于巴西的阿雷格里港市,2000年开始广泛引入欧亚等世界各地,它在各国的推广并不依赖于单一的制度程序,而是依靠了众多的手段。综观国外参与式预算的实践,由于政治历史,文化传统和财政体制的差异,以及参与主体、参与范围、参与程度和参与方式的不同,各国的经验各具特色,这在很大程度上与各国原有的参与习惯和民主传统有关,但其遵循的基本原则却是相同的,即体现了——民主、公正、透明、问责的精神。     

从原生到孪生：基层民主政治建设的现在进行时——温岭民主恳谈和参与式预算之比较研究

民主恳谈是温岭原创的基层民主形式,在寻找一条由体制外的自发生长通向与体制内融合的路径中,又从原生的母体中孪生出泽国的参与式公共基建项目预算和新河的参与式公共预算,为我们奏响了一首又一首基层民主政治建设的现在进行曲。民主恳谈以民主管理作为乡镇民主政治建设的逻辑起点,为农村基层民主政治建设提供了新思路,促进了决策的民主化;泽国试验较好地回答在什么时候、多大范围、多大程度、以何种方式邀请和吸引公民参与这一核心问题;新河的参与式预算则利用了体制框架内既有资源的优势,在预算的安排中充分发挥了人民代表的作用,践行了治国的根本。追溯其生成机理,探究其从原生到孪生的演进逻辑,比较其适用的场域,考量其成本与效率,揭示其面临的不同境遇,给出制度建设任重而道远的结语,是文章的意旨所在。     

绿色发展的新景观——以浙江省温岭东部新区海绵城市建设为例

<正>浙江省温岭东部新区作为温岭市的"城市副中心、滨海生态城",建设过程中以海绵城市为导向,积极探索"生态保护、城市建设、产业发展"共生共赢的新路径,初步形成了"清洁产业、生态排水、雨水花园、生态湿地"四大防护体系,确立了雨水"自我渗透、自我过滤、自我积存"的海绵城市生态底色,达到了城市雨洪防治、雨水污染控制和水环境生态保护等多重目标,实现了雨水资源化     

浙江温岭行业工资集体协商调查

劳资双方平等协商和集体合同是市场经济条件下协调劳动关系的重要法律制度。从解决实际问题的现实需求出发,2003年温岭市首先从新河羊毛衫行业开始,走出了一条依托行业工会与行业协会开展工资集体协商的新路子,使劳资冲突中的核心——工资问题得到了较好的解决。总结温岭新河的经验,汲取其养分和质料,可以从中把握行业工资集体协商的一般规律。     

民主恳谈：新时期党的群众路线工作方法的创新

贯彻党的群众路线需要有具体方法。该具体方法在不同历史时期具有不同内容。在新的历史时期，传统的群众路线工作方法无法充分为群众提供诉求表达、平等参与的平台。党的性质和宗旨要求创新群众路线工作方法，以对话、协商代替动员、教育。民主协商就是这样一种“接地气”的方法。协商民主作为新时期党的群众路线的工作载体，能够让民意得到释放，让民智得以集中。民主恳谈为新的历史条件下贯彻党的群众路线提供了可资利用的宝贵资源。党的群众路线依托民主恳谈实现工作方法创新，顺应了新时期提出的新要求。     

“党代表直通车”制度——温岭党内民主恳谈的新形式

党内民主是中国特色社会主义民主政治建设题中应有之义,搞好党内民主建设,适应世情、国情和党情,对于加强党的先进性和执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。温岭市在实践中将本土原创的民主恳谈引入党内,开党内民主恳谈之先河,为党内充分发扬民主找到了一个有效的载体,创新了党内民主的形式。为进一步发挥党代表在大会闭会期间的作用,温岭市于2005年建立了首个"党代表工作室"。"党代表工作室"的建立,有效地改变了闭会