非强制:我国治安行政执法新取向北大核心

强制性治安行政执法时常会引发暴力事件,影响社会和谐稳定;漠视民众期盼和参与,影响社会治安治理效果;恶化警民关系,损害政府形象。而非强制治安行政执法具有尊重民众的意思自治、弱化权力色彩、改善警民关系和调动民众参与的优势。选择非强制模式作为我国治安行政执法的新取向是推进全面深化改革的时代呼唤,是国家治理现代化的时代要求,是当前立法精神的普遍要求。但我国非强制治安行政执法的法律制度基本是空白的,需要在程序规则、监督考核和责任追究机制、权利救济机制等方面建构较为完善可行的非强制治安行政执法的法律制度规范,以保证其健康有序地运行。     

保安服务民营化的障碍与对策

公安部刘金国剐部长指出:"保安服务业的特点决定了公安机关必须加强监管,这也是国际上的通行做法。保安工作再怎么改革,发展再快,由公安机关监管的要求不能变。"保安服务公司和保安队伍,是协助公安机关维护社会治安稳定的一支重要辅助力量,已是社会公认的无可非议的共识。要保证公安机关对保安队伍"调动得了、指挥得动、控制得住、为社会所用、不成社会所害",公安机关必须宏观监管,监管的意识要明确清晰,才能确保保安服务行业的健康发展方向。     

警察巡逻综合执法的必要性探讨

警察巡逻综合执法就是警察在巡逻过程中依据《警察法》的规定，合理归并警务职能，实行警察巡逻综合执法。这种整合警察的勤务职能，实行警察职责范围内的巡逻综合执法，是十分必要的。警察巡逻综合执法是解决警力不足的有效途径，是整合警务职能的合理机制，是顺应民心所向的发展趋势，是降低执法成本的优化形式。     

新时期高校不稳定因素及对策探析

高校稳定关系社会稳定大局,对实现社会长治久安起着举足轻重的作用.本文从高校改革的实际出发,分析了当前影响高校稳定的主要因素,并为维护高校稳定工作提出了建设性的对策.     

公安机关经保工作方针新探

我国的经保工作方针是由各个历史时期的政治、经济形势和保卫工作的发展情况以及党和国家在各个时期的中心任务决定的,并根据形势的发展变化随时进行调整和修正。现阶段公安机关的经保工作方针存在明显的缺陷与不足,应改为“积极指导,依法监督,严厉查处,保障安全”。     

道路交通安全管理创新研究

当前,交通安全成为人们普遍关注的焦点,道路交通安全管理创新要多角度、全方位开展安全隐患排查和治理工作,确保道路交通健康运行;实行综合警务改革,创新道路交通管理勤务方式;加强智能交通建设,创新道路交通管理手段;加快规范化进程,体现非现场执法的效用。     

警察巡逻综合执法的可能性分析

警察巡逻综合执法就是警察在巡逻过程中依据《警察法》的规定,行使各警种职权处理巡逻中各种警情的执法活动。本文从职能、经验、依据和素质等方面分析了建立警察巡逻综合执法体制的可能性,指出巡逻是警察勤务的综合方式,并分析了巡逻综合执法的实践基础和法律基础。     

“教学练战”一体化创新改革的实践与思考——以福建警察学院为例

为适应新形势下公安院校人才培养职业化要求,福建警察学院以学生厦门实习为契机,进行"教学练战"一体化教学改革。经过周密部署、制订方案,确定原则、把握方向,明确内容、确定任务等一系列努力,取得了贴近实战培养应用型人才、提高课堂教学质量、促进公安教育理论发展、促进公安教育理念转变等成效。但也存在如何保证教学质量、解决学生工学矛盾和课程考核等问题。解决这些问题,必须继续深化改革,最终形成应用型人才培养模式。     

保安服务业面对挑战主管部门应对管理创新

加入WTO，在推动我国扩大出口、引进外资、促进开放、推进国企改革、改善人民生活和带来巨大利益的同时，也对包括社会公共安全在内的社会生活的各个方面带来挑战和冲击。中国保安服务业面对这种挑战和冲击，作为主管部门的公安机关如何应对新形势而加强管理工作，确保保安服务业快速、健康发展已被提上议事日程。为此，本文就中国保安服务业面临的挑战以及公安机关如何应对挑战进行创新管理的问题作些粗浅的探讨。随着加入WTO，对中国保安服务业的影响将逐步显现出来，保安服务业将面临新的挑战。一、保安服务业将面临治安形势复杂化的…     

警察巡逻综合执法的几点思考

警察巡逻综合执法,是警察在巡逻过程中行使各警种职权处理巡逻中各种警情的执法活动。由分权制衡到合作服务的法制变革,为警察巡逻综合执法提供了法理依据。现行公安法律法规,为警察巡逻综合执法确立了具备法定资格的执法行为主体。检查权与处罚权从管理权的分离,为警察巡逻综合执法设定了职责权限。应进一步完善警察巡逻综合执法制度,调整公安机关相关警务部门的职责分工,规范巡逻综合执法行为,加强内部监控。