论《治安管理处罚条例》的修改与完善

现行《治安管理处罚条例》存在着违法行为的种类设定偏少、调整范围过窄,处罚幅度偏低、自由裁量权过大等问题,应予以修改和完善。修改和完善《治安管理处罚条例》,必须遵循正确的指导思想,明确调整范围,科学设置立法体例,增加被处罚行为的种类,设置科学、完整的处罚体系,完善公正、公开的处罚程序。     

治安学研究对象之理性思考--兼谈治安学专业课程设置

治安学的定义为研究治安现象、治安现象产生的原因以及治安对策的科学.治安学与社会治安综合治理(学)、犯罪学、侦查学之间的区分,关键是要找出它们之间的"特殊矛盾性".现有专业教材或课程的设置大多是按照治安管理工作的实际业务内容来划分的,由于缺乏高度的理论抽象为指导或支撑,因而出现了一些问题.任何科学的具体学科(或课程设置)都必须依据该门科学的研究对象和学科体系来划分或确定,否则就是不够严密甚至是不科学的.     

我国治安学本科教育面临的基本问题与思考

我国治安学本科教育经过近30年的发展,取得了有目共睹的成绩和成效,但也存在着学科方向凝炼不够,科学研究领域偏窄等基本问题.这些问题难以使我国治安学本科教育适应当代中国经济社会的快速发展和我国高等教育的发展趋势以及社会治安形势的变化.因此,要不断加强治安学科建设,充分发挥“龙头”的引领作用,顺应本科高等教育发展趋势,积极培养应用型、复合型拔尖创新人才,创新课程体系与内容,改善和完善教材体系.     

对治安管理主客体关系及其运用原理的再认识

长期以来,几乎所有的治安管理学基础理论都是按单一的“主客体关系即矛盾关系”来构筑的,所形成的“动态原理”不能全面反映治安管理学理论发展的需要。深入分析治安管理主客体关系的内涵和特点,治安管理原理不仅包括动态原理,还包括系统原理、人本原理和效益原理。     

论政府危机预防功能建设

危机管理是现代政府一项重要的行政职能。要减少危机事件的发生,关键在于预防。通过预防,可以减少危机事件的发生、维护社会政治稳定、维护政府权威和提升政府公信力。当前公共危机事件频发,危害越来越大,但我国政府在危机事件预防管理上还存在不足:缺乏独立常设的危机预防管理机构,信息沟通渠道不畅通,法律法规不完善,公共安全教育落后等。因此,政府应当采取有效措施,成立独立常设的危机管理控制指挥中心,制定专门的、系统性的危机预防法律法规,加大对社会公众的安全宣传教育,强化政府危机预防功能,以此减少危机事件的危害。     

新世纪我国治安学理论研究的回顾与思考

新世纪治安学理论研究实现了跨越式的发展,但存在治安概念不规范、治安学研究对象悬而未决、治安学逻辑起点不明晰、治安秩序形成和社会治安主体研究缺乏、治安学理论体系不完善等问题。在治安学作为公安学二级学科的背景下,应调整治安学理论研究的"着力点",在公安学的平台上思考与探索,从丰富的治安实践中汲取"营养",用科学的研究方法构建理论及其体系,以开放的心态提升理论"品位"。     

《校车安全管理条例》颁布实施后的调查与思考

《校车安全管理条例》颁布实施后,课题组调查了湖南六地的校车现状,发现各地虽然完善了校车安全管理制度,隐患却依然存在。校车管理制度、管理措施、资金投入、负责单位、驾驶人等五个方面的状况均不理想。国家需要在已有基础上进一步强化组织领导,加大投入,完善校车管理机制,并加强各方面的宣传教育;各地区应因地制宜,制定符合当地特点的校车管理机制。     

治安学若干基础理论问题再探讨

治安学作为一门独立学科在我国已经得到认同。但由于种种原因,治安学的基础理论研究还十分薄弱,以致在一些重大理论问题上学术界还没有重大突破。本文拟就治安学的研究对象、学科体系和学科性质进行阐述,以期引起治安学理论界更加深入的讨论。     

治安学理论研究的现状、原因与出路

治安学提出近 2 0年来 ,其理论研究取得了令人瞩目的成就 ,但由于各种主客观原因 ,与其他学科相比 ,还存在着较大差距和不少问题。繁荣和发展治安学理论研究的主要途径是 :借鉴其他学科的研究成果和方法 ;找准学科的“制高点”或“着力点” ,明确治安学的研究方向 ;建立专业学术组织和研究机构 ;加强国内、外学术交流 ;加大扶持力度和政策倾斜等。     

构建治安学理论体系需要解决的几个基本问题

治安学作为一门独立的学科在我国已经得到认可。但由于种种原因,治安学理论及其体系的构建还没有取得重大突破,严重制约了治安学科的建设与发展。当前,构建治安学理论体系需要着力提高对治安学具有理论的前提性认识,明确确定治安学逻辑起点以解决治安学理论体系的科学性,强化治安学理论以我为主、中西结合以解决治安学理论及其体系的本土化（中国特色）等几个基本问题。