市场是配置资源的基础

我们通常所说的资源有两大类:一类是普通资源,也叫硬资源,即人、财、物,另一类是特殊资源,又叫软资源,即信息成果,资源的合理流动和配置是发展生产力的前提条件,尤其在市场经济体制下更是如此。《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源     

一个应重视的话题——谈市场经济与资源配置的关系

我们通常所说的资源有两大类:一类是普通资源,也叫硬资源,即人、财、物;另一类是特殊资源,又叫软资源,即信息成果。资源的合理流动和配置是发展生产力的前提条件,尤其在市场经济体制下更是如此。 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用。”何谓市场对资源配置起基础性作用?笔者     

庐江县积极完善低保制度

近年来,安徽省庐江县委、县政府大胆探索,勇于创新,不断提高城镇居民最低生活保障覆盖面,基本实现了应保尽保。主要做法:     

巢湖市民间组织管理工作健康发展

安徽省巢湖市民间组织登记管理工作,已初步形成了"组织机构健全、人员编制到位、登记数量迅速增长、登记质量不断提高"的新格局.朝着登记规范、管理有序、协调发展、齐抓共管的方向健康发展.     

三种不起诉的适用条件及对不起诉决定的监督与处理

刑事诉讼法规定的存疑不起诉、法定不起诉和相对不起诉应当作递进式判断:存疑不起诉以事实不清、证据不足为前提条件;法定不起诉、相对不起诉以(犯罪)事实清楚,证据确实、充分为前提条件,前者不构成犯罪,后者构成犯罪。审查起诉案件应当以事实认定为前提,存疑不起诉的考察居于第一顺位;在查清案件事实的基础上,以法律适用为核心判断是否符合法定不起诉、相对不起诉适用条件。办理当事人不服不起诉决定的申诉案件等复查不起诉案件时,应按照从事实认定到法律适用的顺序,在准确认定“诉”与“不诉”的前提下,针对不同类型的不起诉决定,依法审查判断是否属于“确有错误”,并区分不同情形变更、撤销或维持原不起诉决定,以充分保障当事人权利,维护司法公正。     

应使用法定的“村民委员会”名称

近几年,无论是广播电视、报刊杂志,还是党政群机关文件,有时仍称"村民委员会"为"行政村"。其实这是个已经废弃的"称谓"。众所周知,解放和建国初期,我国曾设立行政村这种行政组织,是当时特殊历史条件下的产物,当时的确起到了重要作用。随着社会的进步,特别是改革开放和农村联产承包责任制的发展,迫切要求从体制上改革农村基层组织,为此,1987年11月过日全国人大常委会第二十三次会议通过,并由国家主席李先念签署第59号令向全国颁布实施《中华人民共和国村民委员会组织法（试行广,1988年6月！日起在全国正式实施、村民委员会组织…     

庐江县:村级债务自我消肿三千万

今年初，安徽省庐江县沈圩村新当选的村支书、村主任因村里债务过重而拒绝上任。这一事件引起了县委、县政府的重视和深思：村级债务，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题，若不及早解决，势必造成基层组织瘫痪，干群关系恶化，影响农村稳定，制约农村经济发展。基于这种认识，该县将化解村级债务作为加强基层政权建设，推进村民自治的切入点，不断加大工作力度。对各村因农户拖欠、办企业、兴公益、达标升级、举债垫付、财务管理混乱等造成的债务进行全面清理，并积极引导和帮助村委会根据民主决策、民主管理、民主监督制度，充分调动…     

“无债村”的奥秘──看铺岗村如何让村民当家作主

全体村民5天内自发缴清农业税费，分文不欠；人均15亩耕地，外出人员虽多，却没有一分抛荒田；多年来，村干部不下饭店不上酒楼计划生有连年先进；村级支出没有车费报销这一项……这些本是农村基层的热点、难点问题，在安徽省庐江县金牛镇铺岗村就不是什么难点问题。按村民们的话说：这是因为我们有一个过得硬的“两委”班子。按村党支部书记张玉能的话说这是因为村民自治，村民自我管理的结果。铺岗村是一个只有1300余人的小村，1981年前村里负债达10余万元，80％是农户拖欠的税费，有的农户欠费达6000多元，有的欠费长达5年之久。如果入户…