电子政务:推进地方政府决策民主化的一个有效途径

本文通过对全国四级地方政府公务员的实证调查,运用统计学分析方法得到结论:电子政务水平与决策民主程度之间的相关性显著.即在实际工作中,电子政务的应用对于决策程序的民主化有着确实的推动作用.数据也显示出电子政务发展中存在的问题,主要是形同虚设、使用率低,没有真正发挥电子政务扩大公众参与和信息公开的作用,只有半数的地方政府部门在决策程序中有效实施公众参与和信息公开.因此,需要进一步提高我国电子政务的使用率,为地方政府的民主决策程序提供一个有效的途径.     

构建打击有组织犯罪的综合防控体系

我国大陆地区有组织犯罪的滋生和成长,有其可以依赖的社会历史背景,有其可以利用的时空地理条件,有其可以凭借的社会控制缺位和"保护伞"的支持。因此,在社会形态变革的重要时期,完全地铲除有组织犯罪这一社会肌体中的毒瘤,是一个难以企及的目标。但是,利用系统化的刑事司法政策和现代化的刑事侦查措施,打防结合,突出重点,坚持专项打击的持续性,努力提高打击犯罪的法制化程度,严厉打击和竭力遏制其滋生与壮大,保障经济社会的健康稳定发展,保证人民群众安居乐业的生活状态,是可以达到并且是我们必须竭尽全力予以实现的目标。     

我国少年司法制度的价值取向与现代性分析

少年司法制度应当是一个独立的范畴。对少年司法制度进行价值取向与现代性维度分析，是构建一个理性的少年司法制度体系的前提条件和现实要求，也是少年司法制度的理论基石。只有选择正确的价值取向并明确现代性的本质要求，才能够在真正意义上发展与完善我国的少年司法制度。     

东西方黑社会组织演变的比较研究——以本世纪初以降的日本山口组和意大利黑手党为例

人类社会进入21世纪以来,黑社会组织的触角不仅伸向本国社会的各个角落,而且遍及全球众多国家,最终形成了庞大的跨国犯罪网络,对人类社会文明法治进步构成了巨大威胁。从东方黑社会组织的典型代表——日本山口组和西方黑社会组织的典型代表——意大利黑手党在本世纪以来的新发展与比较可以看出：一方面,这两个最具代表性的东西方黑社会组织在遵循古老帮规和加强国际渗透方面存在相似性;另一方面,二者在与政府关系变迁、组织定位与发展、发展路径与模式方面也有巨大不同。     

社会网络观视角下的有组织犯罪分析

社会网络理论是研究有组织犯罪的一个全新视角。社会网络理论包括三个基本方面的概念,即嵌入性、社会资本和结构洞。该理论对有组织犯罪的基本观点是：犯罪组织的社会影响力、组织势力及其成员地位的评估,不仅仅从权力观的传统角度予以审视,而应同时关注其所掌握的人力资源和社会关系;通过组织之间以及组织间领导者的交往频率的评估,可以透视出整个有组织犯罪交易网络;组织中某个成员与其他成员间的异质性,决定了其是否能够协助组织跨越结构洞,建立在社会网络空隙之间的连接,而且这样的成员往往能够在组织内部获得更高的影响力和声誉而无论其是否拥有相关的资历和地位。从社会网络理论角度出发,有组织犯罪类型可以划分为社会关系集中型、社会关系层级分布型、社会关系分散型三种模式。通过案例分析,社会网络理论适用于我国有组织犯罪的研究。     

新形势下公安院校学生管理干部队伍建设的若干思考

公安教育体制改革的深入发展引起公安院校学生工作的内、外部环境发生了巨大变化。新形势下加强公安院校学生管理干部队伍建设具有特殊重要的意义。本文通过对公安院校学生管理干部队伍现状和加强队伍建设的重要性的分析,提出加强和改进学生管理干部队伍建设的理念创新和实现途径,以期对公安院校学生工作改革和学生工作干部队伍建设提出良好建议。     

国企负责人职务犯罪问题研究

国企负责人职务犯罪问题，已成为危害我国社会主义大厦的一颗毒瘤，引起了各界的普遍关注。笔者根据犯罪学的相关理论，结合工作实际，对国企负责人职务犯罪的表现形式、特点和诱发因素进行了细致深刻的剖析，并提出了建立国企负责人职务犯罪防控体系的构想。     

对醉酒驾车之新增刑法规定的质问和解释

刑法修正案﹙八﹚有关醉酒驾车的新增规定在完善醉酒驾车的刑法规制的同时,也因其本身的规定导致了刑法理论上的质问。质问包括罪状和法定刑两方面。罪状的质问包括:行为方式、罪过、行为场所的内容,以及新增醉酒驾车犯罪与相关犯罪的竞合关系。在法定刑方面:新增醉酒驾车犯罪的"拘役和罚金"的法定刑太轻导致了新增规定在司法适用中被部分架空,与此同时,还导致了追溯时效和刑事诉讼强制措施适用上的争议。为解释这些置疑,应当在明确新增规定与原有交通肇事罪之间的独立关系的基础上,认可新增规定主观上由过失实施,并对"道路上"进行扩大解释;在刑罚上,并且充分利用非刑罚处理方法,以实现立法初衷。     

加强公安院校学生思想政治工作的几点思考

加强公安院校学生思想政治工作，离不开科学发展观的指导。深入贯彻落实科学发展观，是我党在十七大上提出的明确要求。“坚持以人为本，促进入的全面发展”，是科学发展观的核心，也是公安院校建设的重要指导方针。2008年5月3日，胡锦涛同志在北京大学的讲话中对新时期大学生提出，“要存深入学习中国特色社会主义理论体系上狠下功夫，努力用马克思主义中国化最新成果武装头脑，牢固树立科学的世界观、人生观、     

我国有组织犯罪的现状及其成因初探

对于有组织犯罪的概念界定,世界各国并未达成统一的意见。然而,以组织性入手探讨有组织犯罪的内容和特征在很大程度上已是一种共识。我国有组织犯罪的发展正处于一个转型的关键时期,笔者从社会经济环境变迁的角度分析有组织犯罪发展的原因,便于从更深层面上了解有组织犯罪并制定现实可行的打防对策。