有关人大工作的几个具体问题

在召开人代会的过程中 ,遇到了几个具体问题 ,由此引起了一点思考 :一、人代会上的选票盖什么章 ?2 0 0 2年上海市人代会期间 ,有补选市长和一位市人大常委会副主任的任务。会议期间 ,在讨论补选办法草案时 ,有的代表提出 ,补选办法规定 ,选票上应盖有市人大常委会印章有何依据 ?事后由于提出这个问题的仅是个别代表 ,故补选办法的这一规定未作修改。虽然我不知道各地人大在实际工作中是怎样规定的 ,但在我看来 ,问题的提出是有道理的。我认为 ,在代表大会的选票上加盖常委会印章是不恰当的。主要理由有二 :第一 ,常委会是代表大会在闭会期…     

对上海加强社会主义民主法制建设的思考

上海为适应政治体制改革继续推进的要求,应当积极稳妥地进行民主法制建设的具体制度创新;加强法制建设,切实提高城市法治化水平;健全和完善依法行使权力的制约机制,加强对公共权力运行的监督.     

关于完善党的执政方式的若干思考

依法治国基本方略的提出 ,是我们党根据国家经济体制的根本性变化 ,适时作出的一项具有革命性意义的重大决策 ,它标志着我们党对国家事务的领导方式发生了重大转变。(一 )我们党的执政方式 ,是从建立革命根据地时期逐渐形成和发展起来的。党在领导人民夺取政权的进程中 ,不断认真总结经验 ,从而形成了对整个国家政权实施领导的基本思路。这一思路 ,经毛泽东同志的《新民主主义论》等光辉著作的系统总结 ,奠定了我们党领导整个国家政权的基本政治架构。解放后 ,党的这一执政思路转化为活生生的执政实践。在学习借鉴“老大哥”正反两方面的经…     

敢于监督 善于监督

人大对“一府两院”实施监督是宪法和法律赋予的职权，本不该存在敢不敢监督的问题（主要是对同级政府）。但实际工作中，人大对同级政府不敢监督的现象又确确实实存在着，在某些地方或者某些方面有时还会有所发展。细究其因，除了体制方面的客观原因外，从本市人大常委会的实践方面分析，我以为，影响人大监督力度的主要原因有四条：第一，情况不明。     

国企改革：长盛不衰的话题——记市人大代表专题审议国企改革情况

2月9日上午9时。上海展览中心西11厅被挤得水泄不通。市十一届人大四次会议“关于‘十五’期间上海国有企业改革的重点和难点，国有资产的战略性重组及推进本市多种所有制经济的发展”专题审议会在这里举行。当会议主持者——市人大财经委副主任委员李其世宣布会议开始的话音刚落，王卓贤代表立即抢先发言，     

也谈人大主席团的职权问题——与应克复同志商榷

也谈人大主席团的职权问题——与应克复同志商榷□陈虎祺应克复同志在甘肃省人大常委会主办的《人大研究》１９９７年第３期上，发表了《改进人民代表大会组织方式的几个重要问题》一文，其中“关于大会主席团的职权问题”是该文述及的两大问题之一。文章对这一问题的论述...     

对地方组织法的一点疑义及改进建议

现行地方组织法第四十一条规定,地方各级人大常委会组成人员须由本级人民代表大会在代表中选举产生。就是明确地告诉我们,当代表是当人大常委会组成人员的先决条件,失去了代表资格,也就必然失去人大常委会组成人员的资格。同时,根据第四十二条的规定,每届常委会“它行使职权到下届本级人民代表大会选出新的常务委员会为止。”但根据第三十三条的规定,代表的任期是“到下届本级人民代表大会举行第一次会议为止。”众所周知,新一届人大常委会只是在新一届人民代表大会第一次会议召开的几天后,才选举产生。这样就产生了一个问题：在新…     

当前地方人大工作面临的若干新情况和新问题

党的十五大以后 ,我们国家出现了两个明显的发展趋势 :一是经济体制改革的力度进一步加大 ,加上我国即将加入 WTO,社会主义市场经济发展的进程将大大加快 ,所有制结构和公有制的多样化格局正在迅速形成。二是政治体制改革和民主法制建设进一步加快 ,依法治国作为基本的治国方略将在更大的范围内、更深的层次上推进实施。这两个发展趋势 ,向地方人大及其常委会提出了许多必须面对的新情况和新问题。1.党的十五大提出的“形成比较完善的社会主义市场经济体制”的目标要求 ,中国即将加入 WTO的新形势 ,要求地方人大及其常委会的立法工作尽可…     

职责明 刚性强 可操作 程序详

“立法是在矛盾的焦点上砍一刀”,同立法有一定相似性的制度梳理,也会面临“这一刀该怎样砍”的问题。争议如何走向共识？形成的制度又有哪些亮点？秘书处、人事处以及法工委的同志们讲述了他们的小故事。