城市“低保”:覆盖面逐步扩大 管理更加规范

今年以来，党中央、国务院十分重视城市居民最低生活保障工作。４月，朱镕基总理到辽宁省就社会保障工作进行专门考察，并对城市居民最低生活保障工作作出重要指示，回京后又主持召开完善社会保障体系座谈会，提出了建立独立于企事业单位之外的统一、规范、完善的社会保障体系的要求。６月，国务院发出《关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》（国发〔２０００〕８号），中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》（中办发〔２０００〕…     

城镇反贫困工作的进展和存在的问题

取得的成绩与存在的问题 　　我国高度重视城镇反贫困工作,在长期的实践中初步形成了城镇反贫困工作体制的雏形,主要包括如下内容:……     

宽松而苛刻的保障制度

澳大利亚和新西兰几乎没有社会保险，社会救济成为贫困群体的生存支柱，经费的来源全部来自政府的税收，发放者都是民间救济机构。尽管申请人并不需要经过严格的审查仅凭个人如实“交待”即可得到，但只要你的申请获准、记录在案，便会对将来的就业构成不良影响——被视为能力低下者。     

我国城镇贫困状况与反贫困战略

贫困问题是一个世界性课题，而反贫困始终是当今世界各国所面临的重大问题之一。改革开放以来，我国政府在反贫困等方面取得了举世瞩目的成就，但由于长期的历史原因和现实因素，贫困问题仍然是困扰中国社会发展的主要问题之一。为了加强反贫困的对策研究，为我国反贫困工作提供决策参考，民政部成立了“城镇贫困和反贫困研究小组”，由原副部长范宝俊任组长、办公厅主任陈杰昌、救灾救济司司长李本公、政策研究中心副主任廖鸿任副组长．就“城镇贫困与反贫困问题”进行了深入的研究，并取得了重大进展。为此，本刊特邀研究小组部分成员就我国城镇贫困现状和反贫困对策进行讨论，以期引起大家对这个问题的关注，并为其最终解诀尽一份力量。