电子治理的发展趋势:基于信息技术应用的政府流程再造

新兴信息通信技术的运用为电子治理的推进提供了技术保障,也为服务型政府建设提供了重要支撑。技术的运用推动政府内部的流程再造与制度创新,促进服务型政府建设,其作用机制并不是简单地将原有的政府机构或业务网络化或电子化,而是政府组织机构与行政过程的优化与再造,促进政府机构的改革与管理模式的创新。     

转型期我国收入分配制度变迁的回顾与思考

改革开放以来,我国的收入分配制度发生了巨大的变化。收入分配制度的变迁在一定程度上有效地促进了经济发展和生产效率的提高,与此同时,居民之间的收入分配差距也在迅速扩大,并成为影响社会稳定和经济增长的焦点问题。反思转型期收入分配制度交迁的得与失,正确认识市场化改革与收入差距的关系,公平与效率的关系,明确政府在分配领域的职能定位,对于今后深化改革,完善市场化的分配制度无疑具有重要的现实意义和价值。     

论信用政府

政府信用行为对整个社会信用体系的建设起着非常重要的作用,体现在弥补市场缺陷到位而不越位,避免出现政府失灵,建立信用政府有利于确立和维护正常的市场经济秩序,是整个社会信用体系建设的基础和关键。当前我国政府信用缺失的原因是多方面的,要建立信用政府,一要提高政府公务人员的信用意识和道德水平;二要进一步转换政府职能,适应社会主义市场经济的要求;三要加强政府内部控制制度建设,提高决策科学化水平;四要进一步提高政府依法行政能力;五要加大社会与政府的互动力度。     

统筹推进数字中国建设 全面引领数智新时代——《数字中国建设整体布局规划》笔谈

2023年2月,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确了建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑,要求坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。《规划》提出,到2025年基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局。《规划》并具体化提出“2522”总体布局,即“打通数字基础设施大动脉、畅通数据资源大循环”两大基础,“做强做大数字经济、发展高效协同的数字政务、打造自信繁荣的数字文化、构建普惠便捷的数字社会、建设绿色智慧的数字生态文明”五位一体全面赋能经济社会发展,“构建自立自强的数字技术创新体系、筑牢可信可控的数字安全屏障”两个强化数字中国建设关键能力,“建设公平规范的数字治理生态、构建开放共赢的数字领域国际合作格局”两个优化数字化发展环境。《规划》的出台,意味着全面开启数字时代的中国式现代化新征程,要多方协力,坚持整体主义方略,通过优化路径、创新能力引领、提升数字政府传播能力、数据治理转段与创新、畅通数据资源大循环等,系统推进数字中国建设。     

中国省级移动政务平台建设现状研究:从WAP到APP

首先对移动政务和移动政务平台的概念进行了界定,以中国17个已开通的省级政府移动门户为样本,借鉴澳大利亚移动政务专家El-Kiki和Lawrence教授提出的移动政务用户满意度和使用分析模型,逐一获取和体验政府移动WAP门户和APP客户端提供的信息和服务情况,指出当前移动政务平台建设存在的主要问题。最后,探讨在技术不断革新的背景下,推进中国移动政务平台建设的一些思路。     

论城市居家养老服务多元合作体系的建设及发展——以上海市静安区为例

当前,人口老龄化问题现在已经成为一个全球性的问题,而中国的老龄化问题尤其严重,表现出绝对数量大,高龄化趋势显著,未富先老等特点,同时,养老服务市场供给缺口很大,给政府提出了一个很大的难题。本文首先分析了居家养老产生的背景,对居家养老、居家养老服务体系等概念进行了界定,总结了居家养老在发达国家和地区的运用。继而从理论上对于居家养老服务体系的建设进行了概括,并且以上海市静安区为例,对静安区居家养老服务体系的建设进行了详细的分析,最后提出了在居家养老网络体系的建设中遇到的问题,以及完善该网络体系的意见和建议。最后文章对于全文作出了总结。     

跟单信用证法律性质评析

界定跟单信用证的法律性质具有重要的理论价值和现实意义。目前关于跟单信用证法律性质的各种理论学说均存在着难以克服的理论障碍,究其原因主要是：只看到了跟单信用证的特殊性,在把握和分析跟单信用证的主要法律关系时,没有抓住开证银行和受益人的权利义务关系这个主要矛盾;在对跟单信用证的开立、交单、审单、承付和付款的全过程进行考察时,没有准确把握交单特别是“相符交单”对开证银行的开证行为乃至跟单信用证法律关系的影响。     

试析行政问责主体多元化发展的内在逻辑与困境——基于委托代理理论的分析

自“非典”事件以来，中国不断加大行政问责的力度，行政问责制成为学界关注的热点。基于委托代理理论，行政问责制的完善首先需要建立多元化的行政问责主体体系，形成以异体问责为主，同体问责为辅的行政问责制度。然而在实践中，信息不对称、媒体言论自由欠缺及权力机关薄弱等问题却阻碍了行政问责的效力，因此亟需不断深化行政体制改革，推进政府信息公开，扩大大众媒体在行政问责中的作用。     

国际移动公共服务研究综述

基于EBSCO等数据库,以"m-government service(s)"和"mobile government service(s)"为关键词在摘要或标题中进行检索、筛选,共分析整理出52篇期刊论文和会议论文,作为研究样本。并进一步从顶层设计与公众需求、服务提供过程、服务绩效平等角度对样本文献的研究内容、研究方法进行了分析。从整体来看,移动公共服务一直以来受到持续关注,研究人员从不同视角对移动公共服务进行了研究,其研究经验和成果或许可以成为发展中国家,尤其是中国发展移动公共服务可借鉴的经验。     

杀局长，镇书记法庭鞠躬谢罪

明知送来的钱是冲着丈夫的权势，毕玉玺的“贪内助“还是收下了某建筑公司老总“孝敬”的23万美元。2005年8月25日，北京市第一中级人民法院对毕玉玺之妻王学英涉嫌受贿一案作出一审判决，以受贿罪判处被告人王学英有期徒刑10年。经审理查明，毕玉玺利用担任首发公司董事长的职务便利．为某建筑公司承揽首发公司所属工程提供帮助，被告人王学英伙同毕玉玺，于2003年7月间收受该建筑公司法定代表人张某给予的存有美元23．1万余元（折合人民币191万余元）的中国工商银行存折一张，并共同占有该笔存款。