行政诉讼受案中对公安机关刑事侦查行为的识别

依照我国行政诉讼法和刑事诉讼法的有关规定,公安机关的具体行政行为属行政诉讼的受案范围,要由人民法院对其合法性实施司法审查,而公安机关的刑事侦查活动是否合法则是受检察机关的法律监督。目前在行政诉讼受案中,经常碰到难以识别公安机关的一些职权行为是具体行政行为还是刑事侦查行为的问题,由此发生在行政诉讼受案问题上人民法院行政审判组织与公安机关有争议的情况,影响着行政诉讼的准确受案和行政诉讼法的正确贯彻实施。本文试就此作一些分析并提出解决问题的思路。     

“依法行政”内涵解读

依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的重要构成部分。2004年3月国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》,确立了建设法治政府的目标,提出了依法行政的基本要求。今年2月1日,我省新修订的《湖北省行政执法条例》已经开始施行。全面推进依法行政,贯彻落实好《湖北省行政执法条例》,需要我们全面、正确地理解“依法行政”的科学内涵。     

论我国行政诉讼不同于民事诉讼的诸项基本原则

<正> 我国的民事诉讼法是调整民事诉讼法律关系主体的诉讼活动以及在此过程中产生的诉讼关系的重要法律部门,它规定着一系列指导民事诉讼的基本原则,这是毫无疑问的。问题是根据我国《民事诉讼法(试行)》第3条第2款的规定,“法律规定由人民法院审     

经济一体化与地方行政立法变革——区域行政立法模式前瞻

随着我国经济、社会的发展,跨省市的区域经济一体化趋势已十分明显。但目前我国各省、市各自为政的地方行政立法现状不适应这一客观要求。借鉴欧盟法在其成员国中直接适用和优先适用的成功经验,我国可构建一种能在一定经济区域内的各行政区划内统一适用的区域行政立法模式和体系,这是介于国家行政立法与现行地方行政规章之间的行政立法合作模式,它对于协调目前地方行政立法冲突、适应和促进区域经济和谐发展是一种较为有利的选择。     

政策转换为法律的正当程序研究

正当程序承载着正义、民主、自由、人权等价值,是民主与法治社会应当遵循的一项普遍法则。政策转换为法律作为民主与法治社会的一项制度,也应当遵循这一法则。同时,遵守正当程序可以保障政策转化为良法,可以保证政策转化为法律过程的正当性。遵循正当程序,就应该在政策转换为法律的过程中注重听取意见制度、公开与说明理由制度和避免偏私制度等。     

行政诉讼与刑事诉讼的冲突及处理

由于社会现象的复杂性,司法实践中有时会出现行政案件与刑事案件、民事案件交叉牵连的状况,由此发生行政诉讼和其他诉讼的冲突及其处理问题。现实生活中,行政诉讼与其他诉讼的冲突情况是十分复杂的,目前的法律规定和司法实践尚未能全部解决这些问题。毫无疑问,根据以事实为依据,以法律为准绳的基本原则,当几种诉讼就同一问题的裁判结果有矛盾     

具体行政行为的组合现象简析

具体行政行为的组合现象简析方世荣方世荣男，１９５６年１２月４日生，安徽歙县人。１９８２年本科毕业于湖北财经学院法律系。现为中南政法学院行政法学教授，硕士研究生导师组长，行政法系系主任。主要学术团体及社会兼职为：中国法学会行政法研究会干事、副秘书长，中...     

我国行政审批制度改革的法律问题

2001年12月11日,中国成为WTO的正式成员。加入WTO,对于推动我国行政体制改革,尤其是对行政审批制度改革,将产生重大影响。如何适应WTO规则,依法行政审批,已成为公众关注的焦点。为此,本刊推出一组笔谈,由政府官员和专家学者从不同角度发表见解,以期加深我们对入世后行政体制改革的认识。     

政府的行政立法职权探讨

行政立法一般有两种解释:一种指国家制定一切有关行政管理方面的法律、法规的全部活动,包括国家权力机关制定行政法律、地方性法规和国家行政机关制定行政管理法规的活动;另一种则专指国家行政机关即政府制定和发布行政法规、规章等规范性文件的活动。本文所述的行政立法是后一种意义上的。由此,政府的行政立法职权也就是指政府制定和发布行政法规、规章等规范性文件的职权。根据我国宪法和地方组织法的有关规定以及政府行使职权的实际情况,这种行政立法职权目前已成为政府的重大职权之一,该项职权主要包括下列内容:     

关于行政诉讼对保护国有企业经营权的几个问题探讨

<正> 一、保护国有企业经营权是当前行政诉讼制度的一项重要任务在经济竞争中,国营大中型企业原本有着明显优势,但由于管理体制和经营机制上的问题导致国营企业在充分享有和自主行使经营权方面远远不如其他企业,由此严重影响了国营企业活力和优越性的发挥。我国宪法、民法通则和国营工业企业法曾较早就确立和