科学界定政府职能

(一)政府职能是指政府在管理国家事务和社会公共事务中所负有的职责和应发挥的作用。这个定义强调三点:第一,政府在整个政治、经济、文化、社会事务中担负什么职责,应该发挥怎样的作用,而不是可以做什么。在社会主义市场经济条件下政府要尽力做好应该做的事情。凡是事关经济和社会发展而社会组织无力管理或服务的公共事务或服务均应由政府承担,并把它尽可能管理好或提供优质的服务;第二,政府在整个社会事务中不应该做什么。凡是社会依靠自身的机制或中介组织能够完成的事务或提供的服务,政府都不应去管;第三,政府职能是发展变化的。从历史的…     

公共投资成本分析与控制

影响公共投资成本有两个重要因素：投资主体决策的正确度和投资运作的市场化程度。这两个因素在不同方面影响公共投资成本。通过树立正确的政绩观、科学民主决策、市场选择诚信合作伙伴、规范投资运作制度和程序、严厉惩处违法违纪人员。可以控制和降低公共投资成本。     

再论科学界定政府职能

对社会主义市场经济体制下政府职能的科学界定是政府职能转变的基础性工作。政府的基本职能包括调控经济发展、维护社会秩序、提供公共产品、完善社会保障。政府的运行职能从决策职能开始,经过计划、组织、协调、控制,最终以绩效评估终结。     

既要坚守 又要开创

正经过40年改革开放,中华大地焕发勃勃生机。40年来,我们党团结带领人民锐意进取、开拓创新、不懈奋斗,使党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。在新时代,继续深入推进改革开放,就要坚持在改革中守正出新、不断超越自己,在开放中博采众长、不断完善自     

绩效评估是政府公共政策运行过程的终点

现行政府公共政策实际运行过程缺少绩效评估,容易导致管理目标偏离决策目的。完善政府公共政策实际运行过程,应将绩效评估作为公共政策运行过程的终点,使绩效评估贯穿于公共政策的决策、实施及实施结果应用的整个过程。     

政府公共服务职能的缺失与补救

公共服务职能缺失是目前各级地方政府普遍存在的问题之一。究其原因既有传统文化和思想的消极影响,更有传统管理体制和运行机制的负面作用,还与行政人员的陈旧观念和素质存在联系。实现政府公共服务职能的补救,主要途径是通过树立科学发展观,改革公共财政体制,增加公共服务投入,创新公共服务方式,提高公共服务质量和水平,实现由经济建设型政府向公共服务型政府转型。     

切实转变政府职能 提高行政效率

切实转变政府职能,是机构改革的核心内容,提高行政效率的重要环节.地方政府机构改革中的转变职能工作存在一些障碍.通过科学界定政府职能,大力培育和发展社会中介组织,切实转变政府职能的实现方式,不断提高国家公务员的素质,促进行政效率的提高.     

政府成本控制分析

控制政府成本是政府管理的重要内容 ,对减少财政支出 ,提高行政效率 ,树立政府形象 ,促进政风建设具有重要意义。政府成本由组织成本、运行成本和公共投资成本构成。控制政府成本 ,关键是科学界定政府职能 ,建立科学、规范、有序的政府运行机制和政府公共投资机制     

依法行政与政府创新

江泽民同志在党的十五大报告中提出依法治国建设社会主义法治国家的重要思想 ,九届人大二次会议通过宪法修正案 ,依法治国成为党领导全国人民治理国家的基本方略。依法治国 ,建设社会主义法治国家 ,是一项复杂的社会系统工程 ,它包括完善法律体系、严格依法办事、健全民主监督、增强法制观念等诸多内容。其中 ,坚持依法行政 ,是依法治国的关键。行政机关作为国家权力机关的执行机关 ,担负着依法管理国家政治、经济、文化、社会等事务的繁重任务。行政权的使用 ,最经常、最广泛、最直接地关系着社会公共利益和公民的个人利益 ,体现国家政权的…     

党在新时期治国理政的战略决策

编者按:中共十六届四中全会审议通过了<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>,这个纲领性文件将载入党的文献史册并成为我们在新世纪全面推进党的建设新的伟大工程的行动指南.