警务制度改革与犯罪预防控制——以上海为例

面对犯罪的浪潮公安机关必须向科学的管理要警力,向身边的群众要警力,向高科技手段要警力。警务制度改革是应对犯罪挑战的必由之路,社区警务的最终目的是减少犯罪,实现这一目的的前提是警察与民众的紧密合作。我为人民管治安是警务制度改革的中国化实践,好秩序只能来源于公权力与私权利的合作。预防和控制犯罪的力量之源在民众之中,集中民智才能用“无穷民力”提升“有限警力”。我国公安机关已经在治安信息发布、预防犯罪提示、“110信箱”开通、警察博客的初创等方面作出了探索,未来还要进一步运用先进理念和科技手段实现犯罪预防的精细化。     

生命法学与民事诉讼中的特别程序

生命法学作为一门新兴的学科在我国是1997年问世的,也许是主客观两方面皆有原因,生命法学研究的不少论述至今还停留在空泛议论的层面,直接规范生命干预技术的法律法规至今寥若星辰,潜在的灾难与现实的威胁都在呼唤生命法学在继续强化基础研究的同时,尽快发挥其应有的规     

非传统安全对执政党的考验

非传统安全是相对于传统安全的概念。实现以人为中心的安全才能从根本上维护国家安全,非传统安全理论主张以实现“人的安全”达到“人类安全”。和平条件下非军事威胁已经成为国家安全的主要威胁。对社会突发事件要立足于从源头上防范。执政党只有树立以人的全面发展为中心的国家安全观,才能从根本上保障国家安全。     

从法治角度为艾滋病防治建言

.护二‘旨，{翅口..阴.臼.即叫而立L”钧，刀.到甘甘O .有人认为，我国不规范的采血、供 .血行为主要发生在g0年代中期。我国 .确定非法组织他人出卖血液罪，强迫他 .人卖血罪，非法采血、制血、供血罪， .单位违反检测操作规定采血、制血、供 .血罪，始于1997年3月14日修订的《刑 .法》。按照不溯及既往的原则，对g0年 .代中期的“血头”、“血琅”问题已经无 .法处理。 .笔者以为，即便无法追究既往“血 .头”、“血琅”的刑事责任，追究其民事 .责任也是必要的，被害人的民事诉讼权 .依然可以行使。当时卖血的农民所得甚 .少，“血头”…     

信访制度的改革与社会稳定

信访制度的改革,必须立足于从源头上解决问题。信访机关应当成为党和政府的“第二研究室”,担负起倾听民意、保障民权、集中民智的决策咨询职能。现行信访制度中的缺陷只能在改革中完善,信访制度应当继续为公民的有序政治参与提供通道和平台,我国信访制度的改革又不能走行政权力扩张的道路。必须构建和谐社会,从源头上实现社会稳定;依循治理理念,实现公权力与私权利的协调合作;规范利益追求,在互谅互让中实现利益的均衡。善治也包括引导对政府工作有意见的信访人员严格遵守《信访条例》的规定,理性、有序地行使信访权利。     

还“能见度”于民才能遏制权力期权化

权力期权化是更为隐蔽的权钱交易 形象地说，权力期权化就是延时兑现的权钱交易。官员在位期间，以公权力埋单的方式合法地付出投入，待其退位以后再安全地收回利益。相关的调查表明，权力期权化只不过是把任上权力操控的结果留待任后享受。权力期权化的特殊之处在于，行为人放公权力的“长线”，     

论强迫交易罪中的若干问题

《刑法修正案(八)》对强迫交易罪新增规定了三种情形,其规范目的在于保护市场交易中公平的竞争秩序。新增三项中的强迫可以达到足以抑制他人反抗的程度;该处的他人包括法人;而拍卖是指拍卖活动;网络竞拍不属于拍卖活动;强迫他人参与串通投标的,被强迫人可能构成串通投标罪的胁从犯;强迫交易罪的既未遂形态的认定标准,应当按照其情节犯的属性来认定。     

携带凶器盗窃的刑法解析——对《刑法修正案（八）》的解读

《刑法修正案（八）》中新增了携带凶器盗窃按基本刑档处罚的条款。立法的规范目的在保障人权与保护法益中显然更为注重后者,即在侵害财产之外,因携带凶器盗窃可能对人身权利造成侵害,而将其独立规定为一种盗窃罪的特殊形态,但不能因它对人身造成的侵害危险,而将其认定为危险犯。携带凶器盗窃属于行为犯,依然是对财产的犯罪。应当在行为犯的框架下,判断携带凶器盗窃的未遂形态,并严格界定携带凶器盗窃与携带凶器抢夺的法条关系。     

城管改革不能舍本求末

据新华社报道,海南省三亚市将于10月1日正式启动全民参与城市管理机制,搭建举报平台,建立城市管理的投诉快速处理机制,并建立相应的城市管理举报投诉奖惩办法,投诉人每月最高奖500元。表面看来,此举具有创新意识,但细细一想,有奖举报难道能够打造城管为民执法的公众形象吗?     

伟大的爱──记周总理爱护外交学院学生视力的指示

伟大的爱──记周总理爱护外交学院学生视力的指示马啸天１９６１年９月２１日，周恩来总理在中南海西花厅接见了刚果（现扎伊尔）驻华大使迪亚卡·贝纳顿。当时我作为主管科负责人随同何功楷司长参加了陪见。同时去的还有翻译周剑卿，记录沈晓华。总理同贝纳顿大使亲切交...