农民减负关键在乡镇机构"消肿"

实践证明,没有乡镇机构的精简和人员的缩编,农村税费改革不可能从根本上奏效;没有乡镇的减人减事减支,农民减负不可能真正实现;没有乡镇机构的成功改革,市县机构改革也将一事无成。 乡镇机构改革到底怎么改？专家学者众说纷纭。在实践中,一些地方也自发地进行了探索。最近,湖北省委省政府在进行大量调查研究的基础上,拟出台《关于推进乡镇综合配套改革的意见(试行)》。《意见》对乡镇机构的设置、职能的划分、人员的去留进行了全方位的改革,涉及面之广、改革力度之大在全国尚不多见。可以预见,这一重大改革举措将有力地推进农村基层政权建设,极大地改善农村干群关系,从根本上巩固农村税费改革成果。     

按生产要素贡献分配的理论基础和政策含义

多种所有制并存是按生产要素分配的法律基础。非劳动要素参与价值决定 ,参与物质财富创造的各种生产要素 ,同样也参与社会财富的创造 ,在商品经济中 ,财富的社会形式就是价值。按生产要素的贡献分配 ,就是按生产要素在社会财富即价值的创造中所作的贡献进行分配。只要各种生产要素的报酬与各自在社会财富的创造中所作的贡献相一致 ,就不存在剥削关系。     

专家把脉话分配

现在中国人不再隐讳对财富的渴望。十六大提出,理顺分配关系,事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。如何通过制度突破和政策保护,使依靠工资收入积累财富的大多数劳动者的权益得到保障和最大化,从而有效缩小社会贫富差距?管理层、学术界对此非常关注,正在努力探究,致力提出改革的具体原则与路径。     

“土地腐败”的制度分析

为什么这么多政府官员因土地而走上了不归路?为什么土地违法问题越演越烈,屡禁不止?这需要从政治体制、土地制度、财税体制三个方面分析政治体制根源:地方政府一把手和分管土地的直接领导权力过大中国经济依然是管制型经济,管制型经济使政府承担双重角色。一方面,     

农地流转与土地法规修订

根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》以及改革开放以来的实践，对我国目前有关土地的法律法规提出了一系列修改完善的意见，以期使执政党的意志上升为国家的法律行为，从而在实施城乡统筹的发展战略中使广大农民公平有效地分享工业化和城市化的成果。     

构建中国特色社会主义政治经济学的方法论原则

从政治经济学到马克思主义政治经济学再到中国特色社会主义政治经济学,体现了政治经济学科从一般到特殊再到个别的逻辑演变和历史发展。马克思主义政治经济学是在批判地继承古典政治经济学基本原理和方法的基础上发展起来的,马克思主义政治经济学本身也是由若干基本原理和方法论组成的,坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则,首先要坚持马克思主义政治经济学的方法论原则,其中包括科学抽象法、矛盾分析法、中介分析法、一般特殊个别的辩证法、历史唯物主义合力论、经济运行的生理学与经济发展的病理学、人类社会发展的最终目标和实现手段的选择、以及逻辑批判与逻辑一致性原则等。只有坚持马克思主义政治经济学的这些方法论原则,才能联系当代资本主义和社会主义的实践,不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新视野,构建起中国特色社会主义政治经济学体系,以指导中国的改革开放和经济发展。     

城市化的脚步宜渐行渐快——“十二五”规划破解城乡二元结构的思考

全力推进城市化进程,不仅能够从根本上缩小城乡居民收入差距、从而提高农村居民的有效需求,而且随着城市人口比例的增加,国内消费需求的水平会有更大幅度的提高     

科学发展观的核心——经济和社会的协调发展

中共十六届三中全会提出了统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的科学发展观, 而实现经济与社会的协调发展,是这一科学发展观的核心。首先,从党和国家工作中心的转变来看。建国     

将扶持发展中小企业确定为一项基本国策

2009年中国有2500万左右农民工失业，往年没有就业和今年毕业需要就业的大学生有900多万，另外，还有其他需要就业的，全部就业压力在5000万左右。而从未来40年看，按目前的人口自然增长率算．如果2050年城市化水平推进到75％，城市中还要增加8亿人口，剩余劳动力转移压力巨大，整个国家就业压力巨大，将是中国长期的，头等重大的经济和社会难题。     

合理调整分配关系 共享经济发展成果

当前我国收入分配不公主要表现在总体收入差距过大,政府、企业和居民收入分配结构失衡,劳动报酬在国民收入中所占比重过低,劳动者之间收入差距过大等方面。合理调整分配关系,应坚持初次分配讲效率、二次分配兼顾平等、三次分配讲爱心的基本原则,并着力采取以下几个方面的措施:(1)提高居民收入在国民收入分配中的比重;(2)加大个人所得税调节力度;(3)大幅度提高劳动收入在财富分配中的比重;(4)深化资源性产品价格和要素市场改革;(5)加快城市化进程,让广大农民分享工业化城市化的成果;(6)整治房地产市场,实现住有所居的包容性增长。