非政府组织公共产品供给方式及规制路径

在日趋多样化和复杂化的公共事务面前,政府垄断公共产品供给的低效、无能、腐败和缺乏回应性等缺陷逐步显现,人们开始反思政府垄断供给公共产品的正当性和有效性。非政府组织通过各种方式参与公共行政、提供公共产品,是合作治理模式下的必然趋势。然而,非政府组织提供公共产品存在易脱离控制与监督、追求自身利益、偏离行政目的和公共利益的风险。通过正当法律程序的建构加强对非政府组织公共产品供给行为的监督,确保非政府组织公共产品供给的公益性、公正性、合法性和高效优质以有效达致行政目的是行政法律规制的重心。     

和谐劳动关系中的政府法律责任

政府作为秩序维护者和公共服务供给者,在维持劳资关系和谐稳定方面扮演着重要角色。夯实政府在和谐劳动关系中的法律责任,就必须建构一系列机制,以此确保劳动关系的各方主体能够和谐共处。为此,政府必须提供公平合理的制度,建立劳动报酬谈判、监督及增长机制,创造宽松的发展环境。     

行业协会立法以及规制研究

制订行业协会法是赋予行业协会独立法人地位、确保其成为"行业规范治理权力主体"的重要环节。通过立法赋予行业协会规范治理权,并明确其法律地位及法律责任,继而形成"依法办会"、"民间办会"、"公正办会"、"民主办会"和"内行办会"的五大机制,确保行业协会成为"行业规范治理+服务主体"。同时,厘清行业协会与行业组织的区别,并建构不同的发展路径和生成模式,形成"一行一会"与"一行多团"并存的局面,完善社会和经济治理结构。