欧盟治理下社会伙伴的角色变化

欧盟/共同体层面的制度建设改变了社会伙伴的偏好、兴趣以及思想,将他们吸引到"欧洲社会共同体"中。社会伙伴在欧盟治理的传统模式——共同体方法下,发展社会对话、参与三方会谈并为立法提供咨询;在《马约》签订后,借助社会伙伴程序,社会伙伴享有了直接参与立法的权利;而在欧盟新型治理模式——开放式协调法下社会伙伴又与公民社会一道在欧盟的政策制定、政策实施和政策监督中发挥重要的作用。本文尝试对社会伙伴在标准立法程序、社会伙伴程序以及开放式协调法三种决策机制下的作用进行具体分析,力求从一个侧面反映欧盟治理的特征。     

德国统一25周年:德国是一支怎样的力量?

<正>2015年10月3日,德国迎来了两德统一25周年的纪念日。统一之初,德国并未谋求在欧洲事务中承担更多的责任,而彼时德国首先要解决的是统一所带来的沉重的财政负担,以及东部和西部社会制度融合过程中所面临的各方面的困难。20世纪90年代到21世纪初,由于经济增     

欧洲福利国家的未来在哪里？

欧洲的市场经济、社会保障制度以及劳资关系是在经济国际化、技术进步以及社会人口变化的压力下出现的。由于拥有完善的社会保护、先进的就业保障以及合作型的劳资关系,因此,欧洲社会模式可以以一种更为社会所接受的方式来适应经济变化。尽管存在共同的欧洲社会模式,但在欧洲福利国家间却存在着重大的差异。然而,由于全球化以及民族国家的内部问题,例如人口和社会变化,这些社会模式都面临着挑战。民族国家层面正在进行的改革以及由欧盟开放式协调法所引发的改革将改变这些国家的社会模式。改革的趋势包括：通过削减福利控制社会开支;社会责任从主要由公共机构承担更多地向私人自愿保险转变;通过扩大非典型性工作增加劳动力市场的灵活性;一些国家的政府与工会进行谈判并着手改革,而另一些国家的政府改变了社会伙伴在福利管理中的参与方式。欧洲面临的挑战是既要保持其社会模式的比较优势,同时又要使之现代化并适应新的经济和社会挑战。     

默克尔难民政策面临的多重困境

正默克尔本因其积极的难民政策受到国际社会的好评,然而随着德国接纳难民的承受能力已到极限,加之2016年新年前夜发生的疑似中东难民造成的暴力事件,默克尔旋即遭到来自国内政治和舆论的强大压力。面对多重困境,其出路何在?2016年新年前夜发生在德国科隆、汉堡、法兰克福和斯图加特等地的大规模抢劫和性侵案以及其后不断发生类似案件对德国国内安全形势造     

恐怖袭击的“新灾区”:德国反恐形势分析

正2016年7月中下旬,德国境内接连发生四起暴力和恐怖袭击事件,德国成了恐怖主义的"新灾区"。德国的恐怖主义袭击与难民及移民问题紧密结合,加之还纠缠于德土关系、关系德国大选走向,德国的反恐形势格外复杂。反恐政策及战略的制定将是一个不断争议及不断调整的过程。     

透视德国大选:默克尔第四任期充满挑战

<正>此次德国大选默克尔虽然获胜,但两大执政党遭遇了严重的选民流失。德国另类选择党支持率则激增7.9%,成为战后首次进入德国联邦议院的民粹主义政党。社民党宣布不再参与组阁,成为最大反对党之后,默克尔所在的联盟党将面临异常艰难的组阁谈判。另外,德国目前内政、社会、外交方面的隐忧日显,默克尔第四任期充满挑战,德国和欧洲未来的稳定面临威胁。     

德国的反腐败机制

德国的廉政建设有其独特之处,在反腐败的机制上其特点主要表现为:联邦议院对政府的监督行之有效;各联邦州的反腐败机构各具特色;非政府组织和舆论监督在反腐败问题上发挥重要作用;建立了相对完善的公务员制度;反腐败的法律条文细化,可操作性强。联邦议院的监督职能联邦议院不但     

解读中德创新伙伴关系

<正>2014年10月,李克强总理出访欧洲三国,德国是他此次欧洲之行的第一站。访问期间,李克强总理与默克尔总理共同主持第三轮中德政府磋商,双方签署50项商业和政府间协议,双边贸易与相互投资及技术合作协定总额达181亿美元,共同发表以"共塑创新"为主题的《中德合作行动纲要》(以下简称《纲要》),提出在全方位战略伙伴关系框架下两国着力发展创新伙伴关系。就此,"创新"成为发展中德关系的关键词。     

《新世纪的德国与中国》书讯

《新世纪的德国与中国———纪念中德建交三十周年》(刘立群、孙恪勤主编 ,时事出版社 )已于近日出版。该书是中国欧洲学会德国研究分会在2 0 0 2年 1 0月底召开第十届年会后为纪念中德建交三十周年而出版的文集。书中收录了数十位中国的德国问题专家的最新研究成果 ,内容涉及德国内政、外交、经济、社会、文化和教育等诸多领域 ,对三十年来中德关系的发展历程以及存在的问题进行了回顾和总结。书中还收录了德国驻华大使博德磊先生的演讲。自 1 972年 1 0月 1 1日中国与德意志联邦共和国正式建立外交关系以来 ,中国、德国乃至世界的局势都发…     

德国依然是欧盟中稳定的锚?

"英国脱欧"这一"黑天鹅"事件发生后,欧洲民粹主义受到了鼓舞。目前,法国极右翼政党"国民阵线"风头正劲,德国另类选择党一路高歌猛进,意大利修宪公投失败助长了极右翼政党"五星运动"及"北方联盟"的声势,北欧的极右翼民粹政党和南欧左翼民粹势力也都大有上升之势。面对这种情势,欧洲一体化面临倒退的风险。欧盟需要一根"定海神针"来稳定大局,在这种复杂背景下,一向被喻为"欧盟稳定的锚"的德国还能承担此大任吗?