公务员对上级违法决定和命令不服从行为特征浅析

公务员法确立了公务员对上级违法的决定和命令的不服从,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义.现代法治国家公务员与国家是一种职务上的委托关系,上下级之间是法律意义上的领导与服从关系,而不是人身依附关系.在国家政治和公共管理中,公务员服从上级的决定和命令是基本要求,不服从是例外,只有对上级违法的决定和命令才可以不服从.公务员不服从是一种责任,是一种义务,在行使不服从的权利时,应当有一个科学合理的程序.     

China and the Middle East

The exchanges between China and the Middle East are profound. In 500 B. C, the world-famous Silk Road was built. In 700 B. C, there were two great empires on the Asian Continent.     

监狱教育改造与建设现代化文明监狱

教育改造是建设现代化文明监狱的基础工作,同时也是监狱工作的重要组成部分。教育改造可以推动现代化文明监狱的建设进程,现代化文明监狱的建设又为教育改造工作的深入发展拓展了更大的空间,二者相互联系,互为要求,相辅相成。建设现代化文明监狱对教育改造工作的要求是多方面的,文章从干警意识现代化、教育思想现代化、教育手段科学化三个方面为如何建设现代化文明监狱作了探讨。     

公用事业特许经营绩效评估法律制度研究

作为一种中度的政府管制手段，绩效评估已经在我国当下公用事业特许经营后续监管中得到了局部运用，并为我国中央和地方特许经营立法初步认可。法律文本可操作性的匮乏、公众参与机制的不足和评估结果处理的偏颇，使得绩效评估的功效尚未彰显。为了实现绩效评估制度的有效实施．应当从厘定评估目标、明晰评估指标体系的形成机制、健全多元评估主体的参与机制、确立评估结果的回应机制、设定评估制度的运作程序及配备评估结果的异议解决机制等方面进行努力，并避免评估走过场和评估过度化两种不良倾向的出现。     

提高110接处警工作效能的思考

110报警服务台自建立以来,在打击犯罪、服务群众、维护治安稳定方面发挥了巨大作用,受到了社会各界和人民群众的普遍赞誉。但是,毋庸讳言,当前110面临着诸多的困难和亟待解决的问题。要切实提高110接处警的工作效能,实现110的自我突破,迫切需要对110的职能定位、运行机制、专业要求、科技装备等进行改进和提高。     

何处寻找“非西方的普遍人权理论”——对赵汀阳先生“预付人权论”的一点质疑

"预付人权论"尽管具有可以理解的动机,但其观点却是不能站住脚的.西方的"天赋人权"理论并不存在所谓的"危险逻辑",这种解读是错误理解"天赋人权"理论中的义务观念以及个别绝对化人权表述所致."预付人权论"也完全称不上是"一种非西方的普遍人权理论",最多只不过是西方人权理论的另一种说法而已.     

建设创新型国家的几点思考

创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的活力，是一个企业立于不败之地的法宝。     

人权“亚洲价值观”的复活?——评《东盟人权宣言》

《东盟人权宣言》的通过标志着东盟在实现东盟政治一体化以及建立亚洲次区域人权机制方面迈出了重要一步;该宣言规定的很多人权规范都与国际人权标准存在着较大的差距,但与1993年《曼谷宣言》的基本观点存在很大的相似之处。《东盟人权宣言》体现的人权"亚洲价值观"招致了国际社会的批评,但考虑到东盟国家内部的复杂状况以及东盟长期的人权政策,东盟国家建立符合国际人权标准且强有力的区域性人权机制的道路仍然比较漫长。     

A Comment on the ESCR Committee’s Consideration of the Second Chinese Report

The ESCR Committee considered China’s second Report on the Implementation of ICESCR on May 8,2014.During the last reporting period,China had made tremendous achievements in such areas as the formulation of a National Human Rights Action Plan,abolition of the Re-education Through Labor(RTL)system,implementing the right to social security and free compulsory education.In the consideration,the ESCR Committee raised old issues such as establishment of a national human rights institution,direct domestic application of the ICESCR and trade union rights as well as new ones such as human rights protection in international development or investment projects in developing countries.Nevertheless,the ESCR Committee also made a few recommendations that are not entirely appropriate,including abolition of the household registration system and family planning policy.Meanwhile,the Chinese delegation committed a few inaccuracies in describing the Chinese legal system.     

加快发展三明县域经济的思考

县域经济是国民经济中最基本的子系统。首先,文章分析了三明县域经济发展的现状与问题,其次提出加快发展三明县域经济的六大思路,即加快推进工业化、农业产业化、民营化、城镇化、市场化、经济国际化进程。