中国治理评价体系框架初探

本文在吸收国际国内一些主要的治理评价体系和治理相关评价体系基础上提出了三套中国治理评价体系。一套是体系较为严整的中国善治评价指标体系框架。一套是低收入人群优先和性别敏感的民主治理评价体系。还有一套是中国公共治理评价指标体系。这三套指标体系代表了三种不同的研究思路。笔者期望这些初步探索有助于国内学术界对中国治理评价体系进行更为深入的探讨。     

根据腐败多发规律提高制度预防质量

经过多年的努力，预防腐败的制度产品就其数量来说已经非常可观。据不完全统计，党的十六大以来，我国制定或修订的反腐倡廉法规和规范性文件200多件，地方和部门起草1000多件。这些法规制度为反腐倡廉建设打下了很好的基础。另一方面，我们也要清醒地看到，尽管有了相应的法规制度，许多明令禁止和重点防范的腐败行为依然易发多发。     

十大社会管理体制改革构想

社会管理体制是由体制机制组成的制度规则体系,它在社会管理体系中处于核心地位,是一项综合性、系统性的创新工程,必须以科学发展观为指导,站在全局和战略的高度,开拓思路、多策并举,有重点、有步骤地积极推进。这里拟深化十大社会管理体制改革提出一些具体构想。     

反腐倡廉与政治体制改革

文从反腐倡廉的角度论述了政治体制改革的必要性,分析了已有的政治体制改革在抑制腐败上的成就和存在的问题,就政治体制改革下一步的努力方向提出了建议。     

治理、善治与中国政治发展

本文简要介绍了国内外学者有关治理和善治的基本观点,随后用治理和善治的理论框架分析了当代中国政治发展的成就,指出了中国政治发展的未来方向。笔者认为,我国政治发展的已有成就是中央政府和各级地方政府在政治和行政管理体制方面积极进行体制改革和制度创新的结果,从制度变迁的路径依赖角度来看,过去20年的努力为政治体制的演进奠定了基础并预示进一步变迁的方向。     

深入的开掘 宽广的视野——读《廉政理论研究》

反腐倡廉是我们党执政时期的一项重大政治任务,是发展社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会的重要政治保证。最近,周卫东同志撰写的《廉政理论研究》一书(中央编译出版社2005年版),是一部比较全面系统地研究反腐败问题的专著,具有一定的开拓性和学术价值,有助于加强廉政理论建设。全书有以下特点:理论上的追根溯源。该书不仅全面地阐述了以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等为代表的中国共产党人的廉政思想,而且追根溯源,系统地梳理了马克思、恩格斯、列宁等马克思主义经典作家的廉政思想。作者指出,马克思、恩格斯虽然没有直接领导无产…     

日本反腐败的举措

反腐败是世界任何国家共同面对的严峻课题。尽管日本的国会议员、大小党魁、政府首脑和内阁阁员中腐败案件的发生频率较高,但日本却拥有一支比较清廉的、精干的业务类公务员队伍。日本政府之所以能在战后经济高速发展中发挥主导作用,是同拥有这样一支高素质的公务员队伍分不开的。较为完善的现代公务员制度。早在19世纪末的明治维新时期,日本就仿照欧洲的模式建立起了现代文官制度,确立了考试录用和考绩晋升的功绩制原则。二战后,美国占领军当局又对日本的文官制度进行了进一步的改革,起草了沿用至今的《国家公务员法》并交由日本政府公布,…     

未来政治体制的五种模式

当前,学术界对政治体制改革的模式有诸多观点,较具代表性的可归纳为以下五种:一是咨询型法治政体说。潘维认为:“政治改革的导向有两种选择,一是民主化,二是法治化。二者总有先有后,世界上从未有哪个国家能够二者同时兼得。民主与法治是可以兼容的,但民主化和法治化两个过程却从未共生,因为二者的操作方向不同,无法兼容。……以法治为导向,以吏治为核心进行政治体制改革,比较适合中国特点。”并认为未来中国政体改革的方向是建立咨询型法治政体,后者是一个由五大支柱构成的制度安排。这五大支柱是:中立的文官系统,自主的司法系统,独立的反贪…     

渐进政治改革与民主的转型(上)

中国的政治改革和经济改革一样,走的也是一条渐进改革的道路.中国正处于通过政治改革从全能主义向权威主义和最终向民主主义政治体制转变的政治转型期.改革政治学研究显得尤为迫切.改革政治学应当重点研究中国政治体制改革的基本思路、优选之路、动力机制、历史进程、发展前景等重大问题.本文在这些方面进行了初步的探索.     

论中国社会主义初级阶段民主政治的制度化、规范化、程序化

<正>"制度化、规范化、程序化是社会主义民主政治的根本保障。"改革开放以来特别是十六大以来,中国共产党提出了实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化的重大任务,这表明我们党已经找到了让民主在中国更加有效运转的新路。这条民主新路就是从作风民主走向制度民主,从实质民主走向程序民主,从不受宪法和法律约束的所谓"大民主"走向法治民主,实现社会主义民主政治法治化。制度民主、程序民主和法治民主