1.7亿基民托付的基金 呼唤修法

截止2008年底,我国开放式基金账户总数为1.68亿户,估计约有四分之一的城镇居民家庭参与了基金投资。对投资基金的关注已然成为与人们日常生活息息相关的一件大事。目前,基金总规模已占到沪深两市流通总市值的三分之一左右,当之无愧地成为证券市场的主力。然而,基金业发展过程中也暴露出很多问题,如折损基金业公信力的老鼠仓问题、基金信息披露问题、基金监管短板问题,等等。所有这些都凸显出我国有关基金管理的立法的缺失和滞后,以及现行《证券投资基金法》的不适应。本期策划以修法为命题,对修法或制定统一的投资基金法进行呼吁。其中,不乏对我国目前基金管理制度问题的触及和分析,更结合国内外立法经验提出了相关修法建议。     

不平等格式条款的社会监督

随着国际经济一体化趋势的加强,和谐消费环境已经成为一个国家、一个地区社会经济发展水平的重要标志。在我国当前形势下,保护消费者权益、营造和谐消费环境是落实以人为本科学发展现、构建社会主义和谐社会与建设小康社会的需要,是刺激消费需求、拉动经济增长的重要手段,是整顿与规范市场经济秩序的重要内容。为此,2005年6月27日,由国际消费者联会(CI)、中国消费者协会、上海市消费者保护委员会、上海市工商局、香港消费者委员会共同举办的"营造和谐消费环境国际研讨会"于上海隆重举行,来自中国、美国、韩国、荷兰、巴西、马来西亚、中国香港、中国澳门,以及国际消联和中国中央与各省、市.自治区消费者组织的高端专家、学者与政府官员近300人出席、参加了本次盛会。会议围绕和谐消费环境的法制保障、国家保护、社会监督和企业的社会责任四大板块的问题进行了视野广阔、观点纷纭、探究深刻的研讨。本刊特择其中的代表性文章组编发表以飨读者。     

我国股指期货风险的法律控制——从宏观控制角度

股指期货在我国渐行渐进,如何做好股指期货的风险控制,是关系股指期货能否在我国顺利发展的重要因素.股指期货作为重要的金融衍生品,既有一般金融衍生品所具有的共同风险,又有自身的特殊风险.由于我国股票现货市场存在一定的结构性缺陷,而且缺少融券制度,加之我国股指期货的相关法律、法规及监管制度仍不完善,股指期货在我国又会产生特有的风险.监管层应注重股指期货的宏观市场风险控制,进一步调整和完善现货市场,增加A股市场权重股的流通量;及早推出股票现货市场融券制度,改变"单边市"现状;完善股指期货交易主体结构;完善股指期货立法及相关制度建设;建立并完善股指期货三级监管制度及风险控制体系,即证监会层次、交易所层次及期货行业协会三个层次的风险监管制度及风险控制体系.     

法律如何应对银行卡短信欺诈

通过法律的形式对短信息服务和使用行为进行规范,要埘利用手机短信息传播欺诈等有害信息的行为苛以相应的法律责任,加大其犯罪成本：要加强对个人信息的保护,打击侵害个人信息的行为。     

论证券欺诈民事责任的完善

本文界定了证券欺诈行为之定义,并指出证券欺诈民事责任之完善的现实意义,从广泛适用性原则、规范具体化原则、交易关系有效性原则等,设计了证券欺诈的民事责任原则,并提出了完善证券欺诈民事责任的若干实践问题,及其解决方案。     

信息安全与未成年人的网络保护

当前网络文化中所混杂的种种有害信息对未成年人的危害日趋严重,我们必须重视用法律手段对未成年人予以保护,已有的《青少年保护法》和《预防未成年人犯罪法》涉及网络影响的规范太少、太原则,应当通过司法解释或制订实施细则的方法来加强法律的可操作性。     

基金修法的10个问题

一、基金立法的统一与分立问题 对各类投资基金是统一立法,还是分别立法,历来有两种观点.反对统-立法的理由有三点,即基金基本性质方面的差异性、国外立法经验的缺乏性以及监管整合的困难性. 那么,基金性质是否有差异?基金的法律本质都应属于信托法律关系,没有太大的区别.而其功能均是意图通过设立基金这种资金集合体以最大限度的实现基金持有人和基金管理人共同获益的双赢结局.     

唐房村脱贫记

贵州省安颀地区眼桥镇有个小村，叫后房村。该村有3个干部，名叫严荣章、蒋凤英、杜兴文。他们“官”职很多，村里党的组织、自治组织、经济组织和其他组织都离不开他们。但3人各担任一个主角：支部书记、村委会主任、会计。1989年，3人被村民们选为头儿，面临的首要任务是治穷。谈起～穷」字，唐房村真有点r名气」。人口360，土地只有209亩，人均占地少，地质又差，到80年代末，人均收入还不足100元，只得「吃饭靠救济，花钱靠贷款」。穷面貌怎么改—他们有自己的办法。唐房村不是几家穷，而是全村穷。三个村头儿明白，治穷致富，一靠政策…     

后股改时代的制度建设

编者按:近日,中国股市迎来新一轮"大牛市",大盘横扫了千五,并站上了千六.股权分置改革的市值已超过了七成.管理层说,资本市场正处在一个重要的转折时期,面临新的发展机遇.的确,在方方面面特别是投资人付出较大的代价后,在我国资本市场创立了十五年后,我们又获得了一次机会,可以重塑这个市场.在这个后股改时代,制度建设成为当务之急.近日,由华东政法学院研究生院和检察风云杂志社共同主办的"法学博士沙龙"邀请了知名学界和业界专家专题研讨"后股改时代的制度建设问题".     

议我国证券法调整对象的扩大

我国证券法应根据实践需要,将证券私募关系和场外证券交易关系纳入其调整对象之内;同时可授权证券监管部门颁布规章,对私募证券发行及转让的具体规则作出规定;在证券法的附则中或者在证券法中列专章对场外证券交易的基本原则和规则作专门规定.