“红色管家”何以管用?——基层治理创新“内卷化”的破解之道

【问题】基层治理创新实践常常陷入命名式、标签式伪创新,不仅无法实现“给社区减负增能提效”的目标,反而造成基层治理的低水平重复。在各类创新琳琅满目的情况下,如何才能使基层治理创新更具持续性,并且规避“内卷化”风险?【方法】本研究以S区“红色管家”项目为个案,该项目初期面临多方面的内卷化风险,但最终通过创新走出一套有效的社区治理之道。我们通过参与式观察和深度访谈等方法跟踪了“红色管家”项目的运作过程并结合多种定性资料进行分析。【发现】(1)如同诸多政府主导的基层治理创新项目一样,“红色管家”在项目初期也面临观念、利益以及组织等多方面的“内卷化”风险;(2)项目实施过程中逐步呈现出的实体化、制度化、专业化和协同化的特征,保障了“红色管家”项目创新发展的整体性、系统性、规范性和可持续性;(3)能否规避基层治理创新的“内卷化”风险,根本在于基层党组织力量能否成功嵌入项目全过程,发挥引领创新的核心主导作用;(4)党建引领下多方创新主体的协同、合作与调试,观念、制度与技术的融合,构成了制度创新能否突破“内卷化”困境的关键。【贡献】本研究梳理了基层治理创新“内卷化”问题的表征和成因。通过对“红色管家”项目案例的分析,本研究阐释了“党建引领社会治理创新”的内在机制,指出破解基层治理创新“内卷化”困境的关键在于新合作主义国家与社会关系的建构。     

国产与进口遗传分析仪法医DNA检验的比较分析

基于chelex法提取检材DNA,利用Identifiler Plus试剂盒扩增,使用GA118-16A型遗传分析仪及3130xl型遗传分析仪对102份血迹检材、208份脱落细胞检材和119份唾液检材进行检测。结果表明,GA118-16A型遗传分析仪对实际案件中不同类型检材的检出率均略低于3130xl型遗传分析仪,但两者准确度一致。GA118-16A型遗传分析仪仪器运行平稳,操作简单,检测能力接近国外同类型产品,基本满足公安机关日常检案需要。     

春季为何多头痛？

春天的微风已经吹来，寒冷的冬天已经渐渐离我们远去。冷暖季节的交替总是会给我们的身体健康带来影响。如何才能调整好自己的身体来迎接春天呢？所以，特别为您准备了最丰富的保健养生知识，帮您过一个健康快乐的春天。     

乡政府欠债,追及上届班子

正"以前觉得跟政府做生意不得亏,哪晓得连我们老百姓的账都要赖,太失望了……"2月,盐源县委第四巡察组展开对官地镇为期一个月的常规巡察。群众纷纷反映原阿萨乡政府多笔债务债款拖欠多年,怨声载道。此事引起了县纪委监委高度重视,成立"原阿萨乡政府债务债款清理工作"专项小组。     

“发展”与“服务”之间：比较政治经济学视角下地方政府转型的苏州样本

中国改革开放之后的一段时期内，作为经济发展的强力推手，地方政府在各地经济社会发展的过程中扮演了极其重要的角色，呈现出典型的“发展型政府”的特征。目前，地方政府的职能角色正面临着逐步实现从发展型政府向服务型政府转变的再定位。如何通过全方位的体制改革，实现地方政府的体制重构与流程再造，成为构建地方服务型政府的基本命题。苏州地方政府的探索与实践，也许可以为我们提供一个典型的样本与示范。     

突发公共卫生事件应对中的国家治理:问题与启示——以2013年H7N9禽流感疫情防控为例

尽管H7N9禽流感事件对比十年前的SARS事件,不管是政府、社会、民众的应对都有长足的进步,但对于突发公共卫生事件而言,现有的回应性治理大多仍是治标不治本。"双重风险社会"语境下,现代化的社会转型与后现代的风险管控同时对国家治理体系和能力提出了全新挑战,"两步并一步"走的社会现实要求进一步深化国家治理体系改革,实现国家治理体系和治理能力的现代化。     

有组织犯罪视角下看组织建设

有组织犯罪正以病毒扩散般的速度向每一个国家迁移，被联合国大会认定为“世界三大犯罪灾难之一”。从组织建设的视角，考察犯罪组织，可谓“以患为利”、“以曲为直”，从犯罪组织的形态中发现和借鉴一些规律，为组织建设理论提供更为宽广的研究领域。     

思想政治教育视域下的青年价值观教育

青年是民族的希望，国家的未来，是中国社会主义事业的建设者、接班人。面对多元化价值观念的影响，引导青年坚定集体主义观念，需要青年价值观教育尊重社会发展的时代特点，遵循思想政治教育的客观规律，以贴合青年生理、心理实际的方法，来全面提升青年价值观教育的实效。     

对行政法基本原则确立为行政法法律渊源的探讨

我国行政法渊源理论在最近20年内几经变迁,但是对于成文法以外的非成文法形式绝口不提。近几年来,这些非成文法源在司法活动中和执法实践中产生了越来越重要的影响,在这些非成文法法源中,行政法的基本原则在行政法中占有不可取代的地位,本文试图通过对行政法基本原则确立为法源地位的必要性和可行性进行分析,并且对相应的规制途径给出一个合理参考。     

缔约方大会：推动国际环境法律实施的有效形式

首先采用缔约方大会模式的国际环境公约是《拉姆萨尔湿地公约》。《濒危野生动植物物种国际贸易华盛顿公约》第一个正式使用＂缔约方大会＂一词,并使缔约方大会这种模式达到趋于成熟的程度。缔约方大会模式通常包括缔约方大会、专门性质的附属机构和秘书处三部分。缔约方大会机制倾向于采用非强制性的＂内部化＂的程序来保证环境公约的实施。其＂内部化＂的实施主要包括报告制度、申诉制度、援助制度、环境信息交流制度、处罚和补救措施等。缔约方大会机制的长处主要在于：运行成本低、运转灵活、影响范围广、监督手段和争议解决方式符合环境保护的客观要求等优点。