协同治理理论探析

协同治理理论是一门新兴的交叉理论,它的两个理论基础是作为自然科学的协同论和作为社会科学的治理理论。协同治理,简单来讲,就是在开放系统中寻找有效治理结构的过程。协同治理理论就是有关在开放系统中有效治理结构形成的研究范式。换一个角度看,协同治理理论就是用协同论的知识基础和方法论来重新检视治理理论。因此,协同治理理论的提出和完善对于改善治理效果,实现"善治"的治理目标有着重要的参考价值。     

大部制改革的政治进路——基于行政与政治关系的视角

大部制改革作为深化行政管理体制改革的重要组成部分，其目标是提高行政效率、降低行政成本、提高政府的公共服务能力。然而在行政与政治日益融合的今天，大部制改革必将折射出政治的变迁，甚至牵动政治体制的变动。中国现阶段实行“行政吸纳政治”的行政民主发展道路，大部制改革过程中如何充分吸纳反映民意，建立起政府与社会、公民的合作治理体制，也应是大部制改革的目标之一。基于民主公民权理论的政府与公民社会的合作治理体制是实现此目标的可能路径选择。     

新农村建设进程中的乡镇政府角色重理

为了推进农村经济的发展、促进城乡和谐,中央提出了社会主义新农村建设的目标。新农村的建设需要调动起政府与农民两方面的积极性,尤其是作为农村基层政权的乡镇政府,对新农村建设有着重要作用。     

日本农业政策过程中的协同机制——从“不买《读卖新闻》运动”谈起

战后三十年间,日本迅速地实现了农业现代化,保持了农村社会的基本稳定,推动了城乡均衡发展。一个关键原因是,日本的农业政策领域形成了农协与政府、自民党之间的协同机制。农协作为日本最大的农业团体,能够多途径参与或者影响农业政策的制定,还负责某些政策的执行。随着自身力量的增长,农协已经成为重要的农业压力团体,并表现出强大的力量。"不买《读卖新闻》运动"就是具体体现。在农业政策领域,日本政府与农协之间建构了一种国家法团主义模式,在国家制度框架内促进了政治参与中的社会经济平等,从而实现了经济平等稳定地高速增长。     

试论我国大部制改革的政治进路

大部制改革作为深化行政管理体制改革的重要组成部分，其目标是提高行政效率、降低行政成本、提高政府的公共服务能力。然而在行政与政治日益融合的今天，大部制改革必将折射出政治的变迁，甚至牵动政治体制的变动。中国现阶段实行“行政吸纳政治”的行政民主发展道路，大部制改革过程中如何充分吸纳反映民意，建立起政府与社会、公民的合作治理体制，也应是大部制改革的目标之一。基于民主公民权理论的政府与公民社会的合作治理体制是实现此目标的可能路径选择。     

家长何来假乌纱

不知从何时起,有人把家长的社会地位与孩子的座 位挂上了钩。家长的地位越高,孩子的座位越靠 前。因此,竟出现了家长乱加“长”、假戴乌纱帽的 现象。 最近。听说有个小学生回家问爸爸:“你和妈妈是什么‘长’?老师要我填表格。”他的爸爸深知自己的地位与教子的座位间的利害关系,为不使孩子在老师面前黯然无光,便对孩子说:“你就填我是公司董事长,你妈妈是工厂人事科长吧！”家长戴此乌纱帽,孩子的座位自然往前靠,不用在角落里远眺黑板了。 岂料,事隔不久,班主任向这个孩子布置了两道“家长作业”:“回去叫你爸爸帮我弄点……叫你妈妈替我把……”孩子的爸爸、     

欲求“上帝”早拜“佛”

首先声明:我不是神父,也不是教徒,不懂得如何求拜人们信仰中的上帝,更未进过教堂,对佛事一窍不通。 但是,每到礼拜日,当教徒们雷打不动地在教堂里烧香拜佛、祈祷忏悔的时候,我总爱抽暇到店堂里扫扫描,‘考察考察’市场经济。 别的我‘考’不上,‘察’不出,却发现许多店堂内外都贴挂着‘顾客就是上帝’‘虔诚地为上帝服务’‘欢迎上帝光临惠顾’之类的标语口号。熙此说来,莫非我等就是‘上     

县乡财政关系演变视角下的乡镇政府角色转变

建国后,中国县乡财政体制发生了三次转变。通过考察县乡财政体制的演变及其对基层政治格局的影响,可以看出乡镇政府已经实现了"代理型政权经营者"向"谋利型政权经营者"的角色转变。这种角色转变是在社会国家化的过程中实现的,解决之道在于如何在"国家社会化"的过程中,促进乡镇政府向"服务型政权经营者"的角色转变。县乡财政体制的改革,是实现乡镇政府向"服务型政权经营者"角色转变的有效途径之一。     

略论行政管理中的民主问题

随着社会经济的发展,公民意识的觉醒,民主不再仅仅是人们的价值追求,还要求广泛的参与到对社会事务的管理中来,这是人们自我实现的一个重要途径。因此,行政管理过程中,不仅要重视法律和民主制度的建设,还要重视民主的伦理化,建设形式上和内容上统一的民主。     

政府雇员制与公务员聘任制之比较

政府雇员制和公务员聘任制在理论基础及具体内容上都有相似性。在中国语境下,政府雇员就是聘任制公务员。从而也可以说,公务员聘任制是在政府雇员制的基础之上进一步完善的产物。