涉名录外野生动物保护公益诉讼办案实践与启示

对于行为人使用电捕方式非法猎捕野生蚯蚓等具有重要生态价值但未被列入保护名录的野生动物，造成野生动物资源和生物多样性严重破坏，但行为不具有行政可罚性时，检察机关可以适用法律关于生物多样性保护的原则性规定，对违法行为人提起民事公益诉讼，要求其承担生态环境损害责任；检察机关可利用一体化履职优势，解决案件办理中遇到的问题和困难。通过督促行政机关履职，运用诉前禁止令、诉前保全等措施，最大限度维护社会公共利益。     

促进山东省农村劳动力转移的若干对策

农村劳动力向非农产业和城市转移具有客观必然性:一方面,经济社会发展不平衡是其根本原因;另一方面,它与城市化、工业化相伴,是现代化的必由之路。这是社会发展的普遍规律,也符合我国的国情。农村劳动力的转移和就业是解决“三农”问题的根本出路,也是全面建设小康社会的一个战略性问题。因此,根据我省产业结构特点和农村劳动力     

临汾市:“四措并举”抓实干部外出挂职实践锻炼

正今年以来,临汾市不断深化拓展干部教育培养的方式途径,将选派干部外出挂职锻炼作为提升干部队伍能力素质的重要渠道,精准谋划定位,科学管理服务,深度转化运用,取得明显成效。一是人岗相宜,精准组织,确保挂有所指。一方面坚持标准、从严选人,对挂职干部德才素质、发展潜力、文化程度和年龄要求作出明确规定,采取自愿报名、单位推荐、会议研究、比较选优的方式确     

党内民主与反对腐败

一、党内民主是消除腐败的基础　　1.发展党内民主是对权力运行制约的坚实基础。执政党领导的反腐败斗争，首要的是应对权力的运行进行必要的制约。实践证明，不受监督的权力必然导致腐败。为此，就领导干部权力的运行范围讲，能否受到制约及受制约的程度，将直接体现着民主意志的程度。从党内看，党员享有党章所规定的各项权利，同时，每个党员可以直接行使这些权利。只有做到这一切，才能使党的领导充分体现人民的意志，体现执政党的意志。　　2.发展党内民主是消除腐败的有效手段。执政党要领导好反腐败斗争，就必须营造一种能够适应自身…     

农村新型合作医疗体系建设问题研究

合作医疗作为建国后在农村大面积实施的基本医疗保障制度,曾初步解决了数亿农民的就医问题,这项制度曾被世界银行和世界卫生组织誉为"发展中国家解决卫生经费的惟一范例"和"成功的卫生革命"。但近年来随着市场经济体制的建立,农村合作医疗制度因缺乏投入和制度本身的原因而逐渐陷入困境,绝大部分农民变成了毫无医疗保障的     

在抗“疫”大战中磨炼成长——新冠肺炎疫情防控阻击战对提高社会应急治理能力的启示

2020年初的一场抗"疫"大战,让我们经历了一场国家治理能力的大考。这次重大危机中的成长与奋起,一个重要经验和深刻启示就是必将进一步提升全社会应急能力治理水平,为在本世纪中叶全面实现国家治理体系和治理能力现代化,提供宝贵经验,补短板强弱项,凝聚精神力量。一、胜利不能忘却,经验弥足珍贵"沧海横流,方显英雄本色。"我们之所以能够取得这场新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大、全社会面临挑战最大的一次重大突发公共卫生事件的阶段性成果。     

我省城镇化建设中面临的问题与对策

改革开放以来,特别是20世纪80年代中期以来,伴随着乡镇企业的蓬勃发展,我省城镇化水平有了很大提高。2000年我省的城市化水平比全国平均水平36.1%高1.9个百分点,为38%。但是与发达省份的城市化水平相比,我省的城镇化水平明显偏低。分别低于江苏(41.49%)、福建(41.57%)、浙江(48.67%)、广东(55%)的3.49、3.57、10.67、17个百分点。仅高于广东1995年的城市化水平1.2个百分点(广东1990年的城市化水平就已经达到36.8%,落后近8年);与中等收入国家62%的城市化水平差距甚远,与高收入国家的78%城市化水平差距就更大。我省是农业大省,研究和探索如何…     

略论我省农村劳动力转移问题

农村劳动力的转移是农业、农村和农民问题的重点,事关农村经济的发展和社会稳定。我省农村人口基数大,占总人口的70%以上,劳动力资源的增长,远远超过了社会生产需求。据有关部门调查估算,全省农村相对剩余劳动力约有700多万人,占劳动力总数的19.2%。这种状况极不利于农村社会经济的发展,也制约了农民收入的增加,对农村社会稳定也产生了不利的影响。如何认识这一问题,并对此加以科学的引导和管理,对促进我省社会经济的发展具有重要的意义。一、农村劳动力向非农产业和城市转移是不可逆转的趋势农村劳动力向非农产业和城市转移具有客观必然性:…     

山东省建立社会保障体系亟待解决的几个问题

能否深化经济体制改革 ,稳定社会大局 ,建立健全社会保障体系是不可或缺的大事。十多年来 ,我省社会保障制度改革取得了很大进展 ,社会保障体系建设也得到了进一步的完善和加强。但是 ,仍存在社会保险统筹层次低、社会保障基金不到位、社会保险无法可依、服务水平不适应社会管理要求和社会保障水平参差不齐等问题。只有切实、有效地解决这些问题 ,才能促进我省社会经济的发展。因此 ,我们应该针对具体问题采取相应措施 ,统一协调 ,统一规划 ,统一监督。强化政府职能 ,把社会保障工作纳入政府的目标管理 ,进一步发挥政府在社会保障工作中的主导作用。